- •Конституційне право громадян на звернення.
- •Сутність правового інституту «звернення громадян» в органах прокуратури, його виникнення та розвиток.
- •Законодавство України про звернення громадян.
- •Пропозиції, заяви та скарги як види звернень громадян.
- •Законодавчо визначені вимоги до звернень громадян та наслідки їх недотримання.
- •Строки розгляду звернень.
- •Розгляд скарг громадян, терміни їх подання та вирішення.
- •Особливості розгляду звернень окремих категорій громадян.
- •Організація особистого прийому громадян.
- •Відповідальність посадових осіб, за порушення законодавства України про звернення громадян.
- •12) Нормативно-правова основа діяльності прокуратури з розгляду звернень.
- •13) Підвідомчість звернень громадян органам прокуратури України.
- •17) Звернення, віднесені до компетенції суду.
- •18) Загальна характеристика звернень, віднесених до компетенції інших державних органів.
- •19)Запити, звернення та листи народних депутатів України, депутатів місцевих рад, особливості, строки розгляду та вирішення.
- •20) Порядок та підстави залишення звернень без розгляду та повернення їх заявникам.
- •21) Припинення провадження за зверненнями громадян.
- •22) Організація особистого прийому громадян в органах прокуратури України.
- •23) Розгляд та вирішення звернень, співвідношення понять.
- •Поняття та сутність методики роботи зі зверненнями.
- •Актуальна тематика звернень щодо захисту конституційних прав громадян та інтересів держави і особливості роботи з ними.
- •Розгляд та вирішення звернень, що стосуються процесуальної діяльності прокурора.
- •Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження
- •Стаття 305. Правові наслідки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
- •Стаття 306. Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
- •Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
- •Особливості роботи зі зверненнями, що стосуються питань судочинства у цивільних, кримінальних, господарських та адміністративних справах.
- •Мета, завдання та предмет прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення.
- •Правові основи прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення.
- •Планування та періодичність проведення прокурорських перевірок за додержанням законодавства про звернення.
- •Приводи і підстави для проведення перевірок за додержанням законодавства про звернення.
- •Використання повноважень прокурора при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення.
- •Об’єкти прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення.
- •Основні питання перевірок додержання законодавства про звернення.
- •3.3. Дотримання строків розгляду та вирішення звернень.
- •3.3.1. Розгляд звернень.
- •3.3.2. Вирішення звернень.
- •3.3.3. Повнота і об'єктивність вирішення звернень.
- •Особливості реагування прокурора на виявлені порушення законодавства про звернення.
- •Оцінка ефективності прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення.
ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ЗАЛІКУ:
Конституційне право громадян на звернення.
«Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк».
(ст. 40 Конституції України)
Гарантом реалізації конституційного права громадян на звернення є прокурорський нагляд за виконанням законів. Нагляд у цій сфері входить до предмету нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина (п. 5 ст. 121 Конституції України) і перебуває у тісному зв’язку з діяльністю прокурора із розгляду звернень.
Закон України «Про звернення громадян» регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об’єднання громадян пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливість участі в управлінні державними і громадськими справами, впливу для поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
Сутність правового інституту «звернення громадян» в органах прокуратури, його виникнення та розвиток.
Законодавство України про звернення громадян.
Правовою основою організації роботи органів прокуратури з розгляду звернень громадян (юридичних осіб) є:
Закон України «Про прокуратуру» (ст. 12)
наказ Генерального прокурора України № 9гн від 21.06.11 «Про організацію роботи з розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України».
Закон України «Про звернення громадян»,
Закони України «Про статус народного депутата України» і «Про статус депутатів місцевих рад».
Законом України від 02.10.92 «Про інформацію»;
Законом України від 13.01.11 « Про доступ до публічної інформації»;
Законом України від 04.04.95 «Про комітети Верховної Ради України»;
Законом України від 21.05.07«Про місцеве самоврядування в Україні»;
Указом Президента України від 07.02.08 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
Рішеннями Конституційного Суду України, рішеннями Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України;
Організаційно-розпорядчими документами, виданими Генеральним прокурором України, зокрема: Інструкцією з діловодства в органах прокуратури України; Інструкцією про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України; Інструкцією зі складання звітності про роботу прокурора (розділ 6); Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв і повідомлень про злочини; Регламентом Генеральної прокуратури України;
Рішеннями колегії Генеральної прокуратури України, оперативних нарад, інформаційними листами з питань організації роботи зі зверненнями громадян;
Рішеннями колегії, оперативних нарад, інформаційними листами, методичними розробками прокуратури області на цьому напрямі діяльності.