15 Шагов для построения инновационной системы

В отличие от Израиля, Финляндии и Тайваня, Россия приступает к выработке инновационной политики при наличии сильного образования и развитых научных институтов, созданных в советское время. Наличие же потенциально большого внутреннего рынка сближает Россию с Соединенными Штатами.

Во всех странах без исключения государство сыграло в развитии инноваций ключевую роль, которая заключалась в проведении правильной, гибкой и адекватно финансируемой политики.

Ни одна инновационная экосистема не развивалась без участия государства, ни одна не «самозародилась».

1. Определить стратегические цели, руководствуясь потребностями и сильными сторонами страны.

Руководство страны должно быть объединено набором простых и понятных стратегических задач – вызовов для общества в целом. Россия могла бы максимально использовать имеющиеся у нее конкурентные преимущества, не с целью догнать другие развитые страны, но чтобы стать в каких-то областях неоспоримым лидером.

I-II. Энергетика (предлагается объединить альтернативную и атомную энергетику, добавив другие аспекты энергетических проблем):

• России необходимо стать мировым лидером, поставщиком прорывных технологий в нефтегазовой и атомной энергетике. Россия – крупнейший в мире производитель энергетических ресурсов, энергетическая • Россия должна стать мировым лидером во всех сопряженных с тематикой энергетики областях науки о Земле (геологии, геофизики и т.д.) и климатических исследований.

• России имеет колоссальный потенциал внутреннего рынка для энергосберегающих и экологически чистых технологий.

III. Коммуникации: Транспорт, телекоммуникации, космос (предлагается расширить существующий приоритет космической и телекоммуникационной отрасли)

• Россия должна стать мировым логистическим, транспортным и культурным мостом. Она расположена на перекрестке Европы, Ближнего Востока, Азии и Тихоокеанского региона.

IV. Биотехнологии, медицина и фармацевтика:

• Поддержать развитие производства передовых продуктов биотехнологии и фармацевтики. По аналогии с политикой, проводимой в Индии, развивать российскую фармацевтическую промышленность, сориентировав ее в первое время на производство генериков и обеспечив преференции при закупках этих препаратов по госпрограммам.

V. Стратегические информационные и суперкомпьютерные технологии

• Изменить налоговое законодательство, снизив социальные платежи работающих в сфере высоких технологий предприятий, основными затратами которых является ФОТ, и которые в настоящее время вынуждены делать непропорционально высокие социальные отчисления.

2. Мобилизация поддержки перемен со стороны общества и элит.

После того, как национальная стратегия определена и приоритеты выбраны, необходимо донести сделанный выбор до населения и заручиться поддержкой ключевых игроков. К последним относятся органы государственной власти, инвесторы, бизнес и ведущие ученые со всего мира.

Россия должна: Сформировать международный Научно-технический инновационный совет, объединяющий политиков, ведущих бизнесменов, предпринимателей, инвесторов и ученых из разных стран, которые будут постоянно вести мониторинг реализации президентской стратегии, и обсуждать достигнутые результаты.