3.5 Задачи рсчс

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и террито­рий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами РСЧС являются:

• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспече­нию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• осуществление целевых и научно – технических программ, направлен­ных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышения устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации, чрезвычайных ситуациях;

• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населе­ния и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрез­вычайных ситуаций;

• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвида­ции чрезвычайных ситуаций;

• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в об­ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций;

• осуществление мероприятий по социальной защите населения, постра­давшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрез­вычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвида­ции.

Практическое решение задач, стоящих перед РСЧС, осуществляется в общей системе защиты населения, отображенной на рисунке 2.

Рисунок 2 Система защиты населения.

В зоне ЧС защита населения на объектовом уровне осуществляется тремя способами:

• укрытие население в защитных сооружениях;

• эвакуация населения в безопасное место;

• обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и оказание медицинской помощи пострадавшим.

В практическом решении вопроса об укрытии населения в защитных со­оружениях – важное место принадлежит обеспечению такими сооружениями населения на предприятиях и в организациях.

В зависимости от защитных свойств защитные сооружения подразделя­ются на убежища и противорадиационные укрытия:

• к убежищам относятся сооружения, обеспечивающие защиту людей от отравляющих веществ, высоких температур и вредных газов, скапливающих в зонах пожаров.

• к противорадиационным укрытиям (ПРУ) относятся сооружения, обес­печивающие защиту людей от проникающей радиации, попадания радиоактив­ных веществ в органы дыхания, непосредственного попадания на кожу и одеж­ду людей капель отравляющих веществ и аэрозолей бактериальных веществ. Кроме того, ПРУ способны защитить людей от поражения обломками разру­шенных конструкций.

• на территории всех предприятий, организаций, в жилых районах, на же­лезнодорожных, морских, речных, автомобильных вокзалах и станциях, в аэро­портах и других местах длительного пребывания населения планируется использовать простейшие укрытия (метро, подземные переходы, тоннели, подва­лы, загубленные сооружения).

При возникновении катастрофического затопления, наводнения, ополз­ней снежных лавин и других стихийных бедствий, аварий и катастроф самым эффективным способом защиты населения является эвакуация. При МЧС субъ­ектов РФ создана эвакуационная комиссия. Исполнительным органом является сборный эвакуационный пункт (СЭП). На объектовом уровне начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (НШ ГО ЧС) обя­зан заранее выбрать безопасное место, спланировать организацию эвакуации и размещения людей, сельхозживотных, обеспечение их питанием, медицинским и ветеринарным обслуживанием.

Граждане при получении распоряжения на эвакуацию обязаны:

• собрать и взять с собой средства индивидуальной защиты, документы, личные вещи, запас продуктов питания, воды, и медикаментов;

• подготовить к эвакуации детей дошкольного возраста;

• в назначенное время прибыть на сборный пункт.

В качестве средств индивидуальной защиты (СИЗ) используются:- сред­ства защиты органов дыхания (фильтрующие, изолирующие противогазы, рес­пираторы, ватно-марлевые повязки);

• средства защиты кожи (общевойсковой защитный комплект, легкий за­щитный костюм Л-1, бытовая плотная одежда и обувь, обладающая защитными свойствами – кожаная, резиновая, войлочная, на вате).

Для предотвращения или снижения воздействия на организм человека отравляющих веществ, бактериальных средств и радиоактивных излучений предназначены медицинские препараты в индивидуальной аптечке АИ-2.

Таким образом, защита населения, животных и материальных ценностей будет, осуществляется набором традиционных приемов и способов по защите, а именно:

• прогнозирование СБ, аварий и катастроф;

• организация профилактических, противоэпидемических мероприятий медицинской помощи и эвакуации населения;

• четким управлением и взаимодействием населения с силами и средст­вами органов МЧС на всех уровнях.