3.3 Обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий чс

Граждане РФ обязаны:

• соблюдать законы и другие нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;

• соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой дея­тельности, не допускать нарушений производственной и технологической дис­циплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;

• изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС. Приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

• выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникнове­нии ЧС;

• при необходимости оказать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.4 Организационные основы защиты населения в чс

В соответствии с законом «О защите населения и территорий от ЧС при­родного и техногенного характера» в Российской Федерации созданы и функ­ционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации сти­хийных бедствий (РСЧС), которая располагает органами управления, силами, техническими средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бед­ствий или уменьшить их воздействие.

Основная цель создания РСЧС – объединение усилий центральных орга­нов представительной и исполнительной власти республик, краев, областей, городов, организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации ЧС. Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:

• федеральный (вся территория РФ)

• региональный (несколько субъектов РФ)

• территориальный (территория субъектов РФ)

• местный (район, город)

• объектный.

Организационная структура РСЧС отражена на рисунке 1.

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России)

Региональный центр (РЦ РС ЧС)

Р

Орган управления по делам ГО и ЧС (в областях) И МЧС (в республиках)

С

Управление по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий

Ч

Штаб по делам ГО и ЧС

С

Р исунок 1. Организационная структура РСЧС.

Руководство всей системой РСЧС возложено на министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и стихийных бедствий.

Территория РФ разделена на 9 регионов, в которых созданы региональ­ные центры РЦ PC ЧС в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов на Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск.

Башкирия относится к Приволжскому РЦ. Сюда же входят: Татария, Уд­муртия, Мордовия, Чувашия, Мари-Эл, Кировская, Ульяновская, Пермская, Пензенская, Оренбургская, Саратовская и Самарская области.

Система РСЧС функционирует в 3-х режимах:

• режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно промышленной, радиацион­ной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической об­становке;

• режим повышенной готовности – функционирование системы при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны;

• чрезвычайный режим – функционирование системы при возникнове­нии и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современ­ных средств поражения.

Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от мас­штабов ЧС, принимает Правительство, Мин. ЧС или соответствующие комис­сии по ЧС.