24

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра безопасности

жизнедеятельности

ОПД Ф.08 Безопасность жизнедеятельности

Методические указания

к практическим занятиям

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Уфа 2008

УДК 378.147.88:614.8

ББК 74.58:68.9

М54

Рекомендовано к изданию методической комиссией факультета пищевых технологий (протокол № 2 от 5.12.2007г.)

Составили: доцент Багаутдинов A.M.

ст. преподаватель Бойко В.П.

Рецензент: д.т.н., профессор Габдрафиков Ф.З.

Ответственный за выпуск: заведующий кафедрой безопасность

жизнедеятельности Фасхутдинов В.З.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях

1 Цель занятия

1.1 Изучить основные способы защиты населения от воздейст­вия АХОВ.

1.2 Мероприятия по предупреждению возникновения и развитию чрезвычайных ситуаций.

2 Порядок выполнения работы

2.1 Изучить общие положения.

2.2 Ответить письменно на контрольные вопросы.

2.3 Подготовиться к устному ответу на вопросы.

3 Основы защиты населения в ЧС

3.1 Правовые основы

Правовой основной защиты населения в чрезвычайных ситуациях явля­ется:

• Конституция Российской Федерации;

• Конституция Республики Башкортостан;

• Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных произ­водственных объектов»;

• Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»;

• Федеральный закон «О защите населения и территории от ЧС при­родного и техногенного характера».

В законе изложены обязанности органов исполнительной власти в об­ласти защиты населения от ЧС.

Кроме того, в законе изложены основные принципиальные положения защиты населения и территорий от ЧС:

• принцип заблаговременности. Сущность, которого заключается в том, что мероприятия, направленные на предупреждения ЧС, а также на максималь­но возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно;

• принцип планирования. Сущность его состоит в том, что планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС прово­дятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;

• объем и содержание мероприятий по защите населения и террито­рий от ЧС определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

• ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, ор­ганов местного самоуправления, органов исполнительной власти, субъектов РФ, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказан­ных сил и средств в установленном законодательством РФ порядке привлека­ются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

3.2 Права граждан рф в области защиты населения и территорий от чс

Граждане РФ имеют право:

• на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникнове­ния ЧС.

• в соответствии с планами ликвидации ЧС использовать средства кол­лективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполни­тельной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организа­ций, предназначенное для защиты населения от ЧС.

• быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и мерах необходимой безопасности;

• обращаться лично, а также направлять в государственные органы мест­ного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

• участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупрежде­нию и ликвидации ЧС;

• на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в след­ствии ЧС;

• на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживания и работу в зонах ЧС;

• на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;

• на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по за­щите населения и территорий от ЧС, в порядке установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

• на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обя­занностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при вы­полнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собст­венности и правопорядка.