Термінологічний словник

Державне управління – це право, можливість і спроможність держави через державні органи й посадові особи здійснювати вплив на діяльність людей та підприємств.

Криза державного управління – це особливий переломний етап у роз­витку та функціонуванні політичної системи суспіль­ства, державно-влад­них структур, що характеризується неста­більністю, зниженням рівня керованості соціально-економічних процесів, загостренням політичних конфліктів, зростанням кри­тичної активності населення.

Криза системи регулювання – вкрай загострені протиріччя, коли органи управління на рівні держави не в змозі змінити пе­редкризової ситуації.

Орган державного управління – структура, що уповно­ва­жена державою на реалізацію владно-управлінських функцій від­повідно до свого специфічного суспільного призначення.

Регулювання – це організація управління, що забезпечує рів­новагу стану соціально-економічної системи.

Реформа – це глибоке перетворення політичних, еконо­міч­них і соціальних відносин, яке проводиться державою (владою) з метою якісного оновлення системи державного управління.

Реформи – це засіб антикризового управління; один із на­пря­мів еволюційного розвитку суспільства.

Системна криза державного управління – взаємна невід­по­від­ність технічного базису, економіки, соціальної сфери, полі­ти­ки, права, яка не може бути ліквідована в межах існуючої соці­ально-економічної системи.

Практичне заняття 5 План

1. Необхідність державного регулювання кризових ситуацій та значення держави в антикризовому управлінні.

2. Сутність і види державного антикризового управління та основні напрями виходу підприємства із кризи.

3. Криза в системі державного управління.

4. Реформи як засіб антикризового управління.

Практичне завдання

Задача 5. Дайте оцінку ефективності обертання оборотних ак­тивів підприємства за аналізований період (табл. 4).

Таблиця 4

Аналіз ефективності використання оборотних активів підприємства за 2009–2011 рр.

Показники	2009 р.	2010 р.	2011 р.	Зміна (+; –) 2011 р. до
				2009 р.	2010 р.
1. Виручка, тис. грн	30 985	32 350	4 7305
2. Кількість днів аналізо­ва­но­го періоду	360	360	360
3. Одноденна виручка, тис. грн	86,1	89,9	131,4
4. Середній залишок обо­рот­них активів, тис. грн	2 800	3 005	4 020

Розрахуйте: тривалість одного обороту у днях, коефіцієнт обер­тання активів, обороти; коефіцієнт завантаження активів в обороті, коп.

Поясніть, чи має дане підприємство внутрішні резерви для виходу із кризи шляхом фінансової стабілізації та виходу під­приємства із кри­зового стану за рахунок такого використання обо­ротних активів.

Тести

1.  Визначте основні ознаки послідовності оцінки криз:

а) гострота; проблематика; масштаби;

б) сфера розвитку, що охоплена кризою; причини;

в) можливі наслідки; фаза прояву;

г) усі відповіді правильні.

2.  Державне регулювання підприємницької діяльності перед­бачає:

а) створення ринкової інфраструктури;

б) вплив держави на організацію виробництва;

в) втручання держави в ринковий механізм.

3.  Вкажіть методи державного регулювання підприємницької діяльності:

а) економічні; г) оптимальні;

б) нормативні; д) соціальні.

в) адміністративні;

4.  Встановлення розмірів податкових платежів належить до методів:

а) економічних; г) правових;

б) нормативних; д) адміністративних.

в) групових;

5. В умовах ринку держава:

а) сприяє розвитку монополій;

б) обмежує монополізм;

в) взагалі не втручається, оскільки ринок є саморегульованою системою;

г) забороняє монополізм.

6.  Основні напрями фінансового регулювання кризових ситуацій:

а) розподіл функцій бюджетної системи та її організаційних струк­тур під час формування доходів і забезпечення режиму економії;

б) додержання строків та обсягів суб’єктів господарювання відпо­відно до закону;

в) введення в законно-правове русло процесу використання гро­шової емісії;

г) недопущення займів на покриття поточних витрат бюд­же­ту на безкоштовній основі за рахунок коштів фондів соц­страхування та пенсійного фонду;

д) збалансований розподіл податків між галузями в державі;

е) перерозподіл податкового навантаження з підприємств на насе­лення залежно від росту їх доходів;

ж) ліквідація недовіри споживача до держави;

з) усі відповіді правильні.

7.  Розробка антикризової комплексної програми включає:

а) розвиток маркетингової служби підприємства;

б) удосконалення роботи відділів зовнішньоекономічних зв’язків;

в) удосконалення асортименту та збільшення обсягу конку­рен­тоспроможних товарів народного споживання;

г) усі відповіді правильні.

8.  Основні ознаки виходу соціально-економічної системи із кризи:

а) інноваційна політика;

б) розповсюдження інновацій та їх результат;

в) визначення різниці між локальними та глобальними змі­нами;

г) системність у змінах, що повинні відбутися;

д) організаційно-структурні інновації;

е) усі ознаки.

9.  Визначте основні види державного регулювання кризових ситуацій:

а) нормативно-законодавча діяльність;

б) фінансове регулювання;

в) виробництво та промислова політика;

г) кадрова політика;

д) політика перерозподілу доходів;

е) соціальна політика;

є) усі відповіді правильні.

10. Реформи – це засіб антикризового управління:

а) так;

б) ні.

11. Основні ознаки кризи державного управління:

а) загострення економічних і соціальних конфліктів, що ма­ють яскраво виражений політичний характер;

б) нездатність влади до управління конфліктами;

в) розбалансованість структурно-логічної системи управ­лін­ня інсти­тутів влад;

г) розрив зв’язків із зовнішнім середовищем;

д) усі відповіді правильні.

12. Процес розвитку кризи державного управління складається:

а) з двох етапів; в) з п’яти етапів;

б) з трьох етапів; г) з семи етапів.