- •Конституційне право громадян на звернення
- •Сутність правового інституту «звернення громадян» в органах прокуратури, його виникнення та розвиток
- •Пропозиції, заяви та скарги як види звернень громадян
- •Законодавчо визначені вимоги до звернень громадян та наслідки їх недотримання
- •Строки розгляду звернень
- •Розгляд скарг громадян, терміни їх подання та вирішення
- •Особливості розгляду звернень окремих категорій громадян
- •Організація особистого прийому громадян
- •Відповідальність посадових осіб, за порушення законодавства України про звернення громадян
- •Нормативно-правова основа діяльності прокуратури з розгляду звернень
- •Підвідомчість звернень громадян органами прокуратури України
- •Види звернень громадян, які підлягають розгляду та вирішенню в органах прокуратури в Україні
- •Стадії провадження за зверненнями громадян, організація розгляду звернень.
- •Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню в органах прокуратури
- •Звернення, віднесені до компетенції суду
- •Загальна характеристика звернень,віднесених до компетенції інших органів
- •Запити, звернення та листи народних депутатів України, депутатів місцевих рад, особливості строки розгляду та вирішення
- •Порядок та підстави залишення звернень без розгляду та повернення їх заявникам
- •Припинення провадження за зверненнями громадян
- •Організація особистого прийому в органах прокуратури
- •Розгляд та вирішення звернень, співвідношення понять
- •Рішення, прийняті за результатами розгляду звернень
- •Поняття та сутність методики роботи зі зверненнями
- •Актуальна тематика звернень щодо захисту конституційних прав громадян та інтересів держави і особливості роботи з ними
- •Мета, завдання та предмет прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення
- •Правові основи прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення
- •Основні питання перевірок додержання законодавства про звернення
- •Особливості реагування прокурора на виявлені порушення законодавства про звернення
- •Оцінка ефективності прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення
Основні питання перевірок додержання законодавства про звернення
Додержання вимог закону щодо організації прийому письмових звернень і попереднього ознайомлення з ними:
Стан дотримання правил обліку та реєстрації звернень
Додержання порядку і строків реєстрації звернень, причини несвоєчасної реєстрації
Законність залишення звернень без розгляду та вирішення
Чи своєчасно (10 днів) повертаються заявникам, оформлені без додержання вимог закону, з відповідними роз’ясненнями, звернення;
Законність і своєчасність направлення звернень в інші органи й додержання для цього 5 денного строку
Законність рішень про припинення розгляду повторних звернень
Законність вирішення звернень, прийнятих до провадження органом, чи установою
Додержання термінів вирішення звернень
Повнота, об’єктивність і всебічність перевірок за зверненнями;
Додержання прав заявників під час розгляду заяв і скарг
Чи на всі письмові звернення давались відповіді заявникам, їх законність та обґрунтованість
Чи вжито заходів до поновлення порушених прав громадян
організація особистого прийому: наявність графіків особистого прийому; регулярність прийому;реєстрація звернень; письмова фіксація змісту рішень і відповідей,якщо вони давались в усній формі
стан аналітичної роботи зі зверненнями
Особливості реагування прокурора на виявлені порушення законодавства про звернення
За наявності підстав застосовується така форма прокурорського реагування, як подання з вимогою негайного усунення порушення закону та вжиття заходів до повного, всебічного розгляду звернення та надання відповіді у встановлений законом строк.
Прокурор вносить подання у разі:
Встановлення порушень строків розгляду звернення громадянина, надання необґрунтованої та необ’єктивної відповіді
Виявлення н-п акту, який не відповідає вимогам законодавства з питань розгляду звернень громадян
Встановлення інших порушень законодавства про звернення громадян
У поданні також порушується питання про притягнення осіб винних у порушенні вимог, до відповідальності.
Також складається постанова про ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Оцінка ефективності прокурорського нагляду за додержанням законодавства про звернення
Вважати критерієм оцінки ефективності роботи на цьому напрямі забезпечення якісного, своєчасного та об′єктивного вирішення звернень, реальне поновлення порушених прав.