- •1. Информация о дисциплине
- •1.1. Предисловие
- •1.2. Содержание дисциплины и виды учебной работы
- •Формы контроля качества усвоения знаний
- •3.2.1.2. Генезис науки о государственном управлении
- •3.2.3. Экономическая политика государства (44 ч)
- •3.2.3.1. Государственная экономическая и фискальная политика
- •3.2.3.2. Налоговая система. Общая характеристика и функционирование.
- •Государственное и муниципальное управление
- •2.5. Практический блок
- •2.5.1. Практические занятия (очная форма обучения)
- •2.3.Структурно-логическая схема
- •6. Рейтинговая система оценки знаний при использовании информационно-коммуникационных технологий
- •3. Информационные ресурсы дисциплины
- •3.1. Библиографический список Основной:
- •Дополнительный:
- •3.2.1.2. Генезис науки о государственном управлении
- •Основа систем государственного управления зарубежных стран Германия
- •Франция
- •Великобритания
- •Система органов государственного управления в рф
- •3.2.2.1. Структура государственного управления в рф
- •3.2.2.2. Система муниципального управления на современном этапе: особенности организации и функционирования
- •Понятие и содержание категории «муниципальное образование»
- •Устав муниципального образования
- •Экономическая политика государства
- •3.2.3.1. Государственная экономическая и фискальная политика
- •3.2.3.2. Налоговая система. Общая характеристика и функционирование
- •Экономическая статистика в системе государственного и муниципального управления. Система национальных счетов
- •3.2.3.4. Структура и цель государственного бюджета
- •3.2.4. Социальная политика государства (25 ч)
- •3.2.4.1. Социальная политика государства
- •3.2.5. Регулирование рынков на государственном и муниципальном уровне (24 ч)
- •3.2.5.1. Антимонопольное законодательство
- •Глоссарий по дисциплине гму
- •5. Итоговый контроль. Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине
- •1. Информация о дисциплине…………………………………………………….3
- •1.1. Предисловие…………………………………………………………………..3
Дополнительный:
Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие.-М.:ГроссМедиа:РОСБУХ,2009.-256 с.
Семенова, И.И. История менеджмента: учеб. пособие /
И.И. Семенова. - М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 1999.-222 с.
Иванова Ю.Н. Экономическая статистика: Учебник/Под ред. Ю.Н.Иванова. – М.:ИНФРА-М, 1998 – 480 с.
Мильнер, Б.З. Теория организации: учебник / Б.З. Мильнер.- М.: Инфра-М, 2003.- 558 с.
Раздорожный, А.А. Управление организацией (предприятием): учебник / А.А. Раздорожный. - М.: Дело, 2006.- 637 с.
Скопылатов, И.А. Организационное поведение: учебник /
И.А. Скопылатов, О.Ю. Ефремов. - СПб.: Изд-во Смольного университета, 2001.- 292 с.
Лютенс, Ф. Организационное поведение: учебник / Ф. Лютенс. –М.: Инфра-М, 1999.- 691 с.
Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления. Учебное пособие.-М.:ФОРУМ, 2011 – 320 с.
Олянич Д.В. Теория организации: учебник/ Д.В. Олянич [и др.]- Ростов н/Д:Феникс, 2008.-408 с.:ил.-(Высшее образование).
Широкова, Г.В. Управление организационными изменениями: учебное пособие / Г.В. Широкова. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005.-432 с.
Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов.М.:ЮНИТИ – ДАНА, 2004.
Средства обеспечения освоения дисциплины (ресурсы Internet)
36. http://www.aup.ru/management/
37. http://e-management.newmail.ru/
38. http://ecsocman.edu.ru
Сайт «Бюджетная система РФ» — www. budjetrf. ru
Сайт Министерства РФ но налогам и сборам — www. nalog. ru
Сайт Министерства финансы РФ — www. minfin. ru
Сайт Счетной палаты РФ www. ah. gov. ru
Сервер органов государственной власти РФ — www. gov. Ru
http://www.budgetrf.ro
3.2. Опорный конспект лекций по дисциплине
3.2.1.Понятие и сущность государственного
и муниципального управления
(24 ч)
3.2.1.1.Методологические основы государственного и муниципального управления
Теория организации –организация, структура и предприятие
Организация – группа людей, объединенных общими принципами и правилами с целью достижения поставленных целей.
Структура – взаимосвязь частей в целом
Предприятие – организационная структура, снабженная ресурсами, с целью достижения поставленной цели. Миссии, ради которой организационная структура существует.
Системы классифицируются:
Биологические (все живое, которое является системой, сложной системой)
Технические (замкнутые технические системы, автомобиль, компьютер, эскалатор, поезд, самолет и т.п.)
- Социальные (общества, племена, семьи и т.п.).
Управление государством – решает задачи, лежащие в основе его функционирования.
Управление эффективно тогда, когда налицо подчинение объекта субъекту управления.
Множество систем могут управляться друг другом.
Система может быть управляющей и управляемой
Основой управления – является воздействие управляющего элемента на управляемый элемент.
Управление- это совокупность организующих и регулирующих воздействий людей и общественных институтов, в том числе и государственных, на сознание, поведение и деятельность других людей для достижения определенных целей
Власть – способность некоего субъекта (индивида, коллектива, организации) подчинить себе поведение и волю другого субъекта.
Уровни власти:
1.В масштабах общества.
2.Внутри коллектива.
3.Между двумя индивидами
Государственное управление – самостоятельный вид государственно-властной деятельности, которая имеет организующий, исполнительно-распорядительный, подзаконный характер, осуществляемый особой категорией субъектов административного права – государственных органов(их должностных лиц) по практической реализации задач и функций государства в процессе повседневного и непосредственного руководства экономическим , социально-культурным и административно-политическим строительством
Классификация функций государства:
Общие функции (организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение, контроль)
Специфические функции (финансирование, налогообложение, лицензирование, регулирование труда и заработной платы, кредитование).
