Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvet-menedzh-12-13.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
3.75 Mб
Скачать

20 Сущность и обоснуйте условия эффективности процессов централизации и децентрализация системы управления организацией

Система управления называется централизованной, если все вопросы решаются на высшем уровне управления. И наоборот, система управления называется децентрализованной, если значительная часть проблем и вопросов решается на среднем и низших уровнях управления.

Решать все вопросы из центра можно на небольшом предприятии. При увеличении размеров предприятия это становится затруднительным и руководителю приходится делегировать часть своих полномочий на нижестоящие уровни, то есть происходит децентрализация управления. В реальной жизни не существует только централизованной и децентрализованной систем управления. Как правило, можно говорить лишь об определенном соотношении вопросов, которые решаются централизованно или на средних и низших уровнях управления.

Достоинства централизованной системы управления состоит в том, что в критической ситуации за короткий промежуток времени можно быстро перераспределить ресурсы организации в нужном направлении.

Достоинства децентрализованной системы управления заключаются в следующем:

  1. проблемы решаются на том уровне, на котором они возникают;

  2. при децентрализованной системе управления работники привыкают решать производственные проблемы, а не ждать указаний «сверху». Это дает возможность подготовить инициативные, творчески мыслящие кадры.

Централизация и децентрализация находятся в единстве и взаимодополняют друг друга. Не может существовать полностью децентрализованная структура - она потеряет свою целостность. Но не может существовать и организация, полностью лишенная децентрализации, - с потерей автономности она потеряет свою структурность.

Преимуществом централизации является возможность направлять на реализацию решений крупные ресурсы, что позволяет решать сложные проблемы, требующие больших капиталовложений. Централизованная структура осуществляет реализацию всех процессов управления объектами в едином органе управления, который осуществляет сбор и обработку информации об управляемых объектах и на основе их анализа в соответствии с критериями системы вырабатывает управляющие сигналы. В централизованной системе сравнительно легко обеспечить скоординированную, согласованную деятельность подсистем, направленную на достижение единой цели. Потери в отдельных подсистемах компенсируются работой других подсистем. Многоуровневая централизованная система обладает большой живучестью за счет оперативного перераспределения функций и ресурсов.

В то же время при централизации систем больших размеров передача информации с уровня на уровень вызывает задержки, снижающие оперативность оценки обстановки и реализации управленческих решений, что приводит к искажениям как в процессе передачи информации, так и при ее обработке на промежуточных уровнях.

Использование децентрализованной структуры управления эффективно при делении системы на отдельные независимые объекты управления по материальным, энергетическим информационным и другим направлениям. Такая технология представляет собой совокупность нескольких независимых систем со своей информационной и структурной базой. Для выработки управляющего воздействия на каждый объект управления необходима информация о состоянии этого объекта.

Эффективность управления производством в значительной степени определяется соотношением централизации и децентрализации функций управления. Чем крупнее предприятие, тем настоятельнее проявляется необходимость в децентрализации функций управления по уровням и подразделениям. При рациональном сочетании элементов централизации и децентрализации информационные потоки в системе должны быть организованы таким образом, чтобы информация обрабатывалась в основном на том уровне, где она возникает, чтобы достичь минимальной передачи данных между уровнями системы.

Повышение степени централизации повышает управляемость подсистем. Повышение степени децентрализации соответствует увеличению самостоятельности подсистем и уменьшению объема информации, перерабатываемой верхними уровнями.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]