9.Налог. Система, виды и функции налогов.

Налог. сис-ма (НС) – совок-сть налог. сборов и иных платежей, взимание к-х производят в установл-м законом порядке. Принципы построения НС: 1) детал. стр-ра и целостность (тесная взаимосвязь налогов между собой, раздел-е налогов на центр. и местные); 2) гибкость налог. сис-мы (возмож-сть уточнять налог. ставки); 3) соц. направленность (обеспеч-ет стимулир-ние соц. и эк. сфер развития страны). В России 3х уровневая НС: 1 уровень федеральный (налоги устан-ся НК РФ и обязательны к уплате на всей тер-рии страны. Это НДС, акцизы, налог на прибыль, водный налог и др.) 2 уровень регион-й (устанавл-ют налоги органы власти субъекта, определяют налог. льготы, сроки взимания. Это налог на имущ-во, недвиж-сть, налог с продаж, на игор. бизнес). 3 уровень местные налоги (зем. налог, на рекламу, на имущ-во физ. лиц, на наслед-ние или дарение). Налог – это процесс опосредования и обобществления необх-мой для гос-ва части индив. доходов и богатств. Это безвозвратная, безэквивалентная и сроч. форма принудител. взыскания с налогопл-ков в соотв-вии с НК части их дохода с целью удовлетв-ния общ-. необх-х потреб-стей. Виды налогов: 1) по способу изъятия: прямые (налоги, к-е непосредст-но связаны с рез-тами фин.-хоз. деят-сти п/п. или физ. лица) и косвенные (к-е опред-ся надбавкой в цене в зав-сти от размера добавлен. ст-сти). 2) по субъекту уплаты: налоги, уплачиваемые физ. или юр. лицами. 3) по назнач-ю: общие и специализ-ные. 4) по источнику уплаты: уплачиваемые с индив. дохода, с выручки от продаж, с фин. рез-тов. 5) по способу обложения: налично-денежные, декларационные, кадастровые. 6) федер., регионал., местные. F налогов: 1. фискальная (перераспред-ная) – достиж-е max возможного баланса меж-

ду доходами и расходами; равномер. распредел-е налог. поступл-й по звеньям бюджет. сис-мы; достиж-е выс. уровня соц. инфрастр-ры; обеспеч-е потреб-стей непроизв. сферы. 2 регулирующая – для юр. лиц: демонополизация эк-ки; разв-е сферы малого и сред. бизнеса; регулир-е экспорт.-импорт. сферы; сдерж-е инфляции, стимул-ние инвестиций. Для физ. лиц: регулир-е Д и S; стимул-е сбереж-й населения; выравн-е инд. доходов граждан; стимул-е инд. предприн. деят-сти; создание нов. раб. мест.

10.Гос. Кредит, займы.

Гос. кредит – сов-сть эк. отнош-й между гос-вом в лице его органов власти с одной стороны, а также физ. и юр. лицами с др. стороны, при к-х гос-во выступает в кач-ве заемщика, кредитора и гаранта. Если гос-во выступает кредитором, это значит, что оно предоставляет ср-ва юр. и физ. лицам на плат. основе, а также на усл-ях возвратности ср-в. доля таких взаимоотнош-й гос-ва значит-но ниже тех, когда гос-во выступает заемщиком. В тех случаях, когда гос-во берет на себя обяз-ва по погаш-ю кредитов и займов юр. и физ. лиц, то оно явл. гарантом. F кредита: 1) распределит-ная. Через нее осущ-ся формир-ние централиз. денеж. фондов гос-ва или их исп-ние на принципах срочности, плтности и возвратности. С ее пом. налог. выплаты и поступл-я равномерно распредл-ся во времени; 2) регулирующая. Заключ-ся в регулир-нии состояния денеж. обращ-я, уровня % ставок, пр-ва и занятости населения; 3) контрольная.Для фин-ния бюджет. дефицита органы гос. упр-я вынуждены привлекать заем. ср-ва, займы. По договору займа одна сторона передает в собств-сть др. стороне деньги или др. вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить такую же сумму займа. Различают: 1) займы, размещаемые централ. или территориал. органами упр-я; 2) внутренние и внешние; 3) рыночные (свободно покупаются и продаются) и нерыночные; 4) краткосрочные (со сроком погашения до одного года); среднесрочные (1-5 лет); долгосрочные (более 5 лет); 5) закладные и беззакладные. В рез-те заем. деят-сти образуется гос. долг. Различают общегос. долг (включает не т. задолж-сть Правит-ва, но и органов упр-я низовыми звеньями) и гос. долг (состоит из задолж-сти прошлых лет и вновь возникшей задолж-сти). На внутр. рынке цен. бумаг РФ явл. самым круп. заемщиком. 1) гос. краткосроч. бескупонные облигации; 2) облигации федерал. займа с переменным купоном; 3) облигации гос. сберегател. займа; 4) облигации внутрен. валют. займа. Бюджет. кодекс рассм-ет гос. гарантию как способ обеспеч-я гражд.-прав. обяз-ств, в силу к-х соотв-но РФ или субъект РФ – гарант дает письмен. обяз-во отвечать за исполнение лицом, к-му дана гарантия обяз-ва перед 3-ми лицами полностью или частично.