4.Категории и основные способы закупок, классификация и условия применения.

Способы закупок:

1. Конкурентные  внеконкурсные (закупки в свободной торговле)

1. биржы

2. аукционы

3. конкурсные торги( открытые с ПКО и без ПКО и закрытые; м.б. также 1этап. и 2х этап.)

2. Неконкурентные (прямое заключение контракта)

Международная товарная биржа – организ. Тов. Рынок регулярно действующий по установленным правилам.

Биржа- добровольное объединение физ. и юр. лиц, которое не ставит своей целью получение прибыли, а только содействует купле-продаже.

Торговля на бирже ведется по ограниченному кругу товаров (массовая качественно-однородная взаимозаменяемая продукция).

Номенклатура биржевых товаров состоит из 2х групп:

1. С/х продукция (зерновые и масличные культуры, животноводство, сахар , кофе, текстильные тов., каучук, пиломатериалы, картофель, заморож. Концентрат апельсин. Сока)

2. Промыш. Сырьё и полуфабрикаты (энергоносители: нефть, бензин, мазут, диз. Топливо, драгметаллы: золото, серебро, платина, цветные: олово, алюминий, медь)

Для упрощения биржевых операций и транспортировки объем товаров стандартизируется. Мин. Кол-во товароф явл. Биржевой единицей (1 баррель= 159 л нефти).

Особенность - привязка к времени! Благодаря выс. Концентрации продавцов и покупателей происходит сглаживание неожид. Факторов.

Формы бирж:

1. Открытая тов. Биржа (публичная) – участвуют все желающие физ. и юр. лица.

2. Закрытая тов. Биржа (частная) – АО, где участвует только ее члены (не получ. дивиденды)

Операции:

1. Сделки СПОТ (сделка купли-продажи, осущ. на условиях немедленной оплаты и поставки товара)

2. Сделки фьючерсные (покупка или продажа товара в будущем по заранее установленной цене)

3. Спекулятивные операции (продажа документов на владение товаром с учетом повыш. Или пониж. Цен на них)

4. Хэджирование (страхование операций, осущ. на МТБ)

Крупнейшие МТБ: Чикагская, Нью-йоркская, Лондонская фин. Фьючерсная биржа, Лондон. Биржа металлов, Лондон. Межд. Нефтяная биржа, Токийская тов. биржа, Сиднейская фьючерская биржа.

Аукцион- специально и заранее организованный, периодически действующий рынок. Проводятся торговые операции от имени продавца на основе лотов (кто больше даст).

Особенности аукционных товаров: продукция с ярко выраженными товарными свойствами, не поддающиеся стандартизации: с/х продукция, лесная и рыболовная, а также пушно-меховые тов., табак, пряности, вино, чай, племенной скот, антиквариат, драгоценности, произведения искусства, фамильные ценности.

Формы:

1. Гласный (открыто наз. цену)

2. Негласный (подают условный сигнал)

3. Автоматизированный (предложения покупателей высвечиваются на табло)

Виды:

1. Прямой (английский) – с восходящими ценами

2. Обратный (голландский метод) – на понижение цены -заказчик не продает, а покупает.

Центры аукционных торгов:

Пушно-меховые товары – Нью-Йорк, Стокгольм, Санкт-Петербург

Чай – Лондон, Калькута, Амстердам, Сингапур

Табак – Нью-Йорк, Голландия

Рыба – США

Племенные лошади – Лондон, с. Успенское

Тендеры (конкурсные торги) – особый способ размещения заказов на поставку товаров, выдачу подрядов на работы или оказание услуг по заранее оговоренным ценам. Цель – получение предложений от нескольких поставщиков, производителей работ для обострения конкуренции между ними; достижение оптимальной цены. После сравнения условий – заключают контракт с поставщиком с наиболее выгодными условиями. Торги – конкурс поставщиков и подрядчиков для обеспечения оборудования, выполнения работ в рамках определенных проектов.

Особенности МКТ – развитая, нормативно утвержденная система правил, открытый круг участников, особое внимание к информированию, гласности, прозрачности. Конкурсные торги – могут быть открытые и закрытые. Открытые торги могут быть с предварительным квалификационным отбором (ПКО) и без ПКО. ПКО – для сложных работ. Конкурсные торги – могут быть 1-этапные и 2-этапные.

Категории закупок:

Товары – предметы любого вида, включают сырье, изделия, оборудование и другие материальные предметы любого вида и описания, будь то в твердом, жидком или газообразном состоянии, а также электрическую энергию; (государство, принимающее настоящий Закон, может включить дополнительные категории товаров)

Работы – означают любую работу, связанную со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе подготовку строительной площадки, выемку грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделку и отделочные работы, а также бурение, геодезические работы, спутниковую съемку, сейсмические исследования и аналогичные виды деятельности в связи с такой работой, если они осуществляются в соответствии с договором о закупках

Услуги – любой предмет закупок, помимо товаров и работ.