Билет № 28

28.1 Государственная информационная политика

Основными задачами ГИП являются:

• модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

• развитие информационных, телекоммуникационных технологий;

• эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов (ИР) и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

• обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации;

• подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке;

• создание необходимой нормативной правовой базы построения информационного общества.

Основным средством, обеспечивающим функционирование инфраструктуры и взаимодействие субъектов единого информационно-телекоммуникационного пространства, являются информационные и телекоммуникационные технологии, обеспечивающие создание информации, ее распространение и использование.

Достижение главной стратегической цели ГИП — обеспечения перехода к новому этапу развития России, построению информационного общества и вхождению страны в мировое информационное сообщество — требует, как показывает опыт развитых стран, согласованного регулирующего воздействия государства на обе главные составляющие ГИП, обеспечивающие этот переход: социально-политическую и технико-технологическую.

ГИП должна опираться на следующие базовые принципы:

1. Принцип открытости политики — все основные мероприятия информационной политики открыто обсуждаются обществом и государство учитывает общественное мнение.

2. Принцип равенства интересов — политика в равной степени учитывает интересы всех участников информационной деятельности вне зависимости от их положения в обществе, формы собственности и государственной принадлежности (единые для всех "правила игры").

3. Принцип системности — при реализации принятых решений по изменению состояния одного из объектов регулирования должны учитываться его последствия для состояния других и всех в совокупности.

4. Принцип приоритетности отечественного производителя — при равных условиях приоритет отдается конкурентоспособному отечественному производителю информационно-коммуникационных средств, продуктов и услуг.

5. Принцип социальной ориентации — основные мероприятия ГИП должны быть направлены на обеспечение социальных интересов граждан России.

6. Принцип государственной поддержки — мероприятия информационной политики, направленные на информационное развитие социальной сферы, финансируются преимущественно государством.

7. Принцип приоритетности права — развитие и применение правовых и экономических методов имеет приоритет перед любыми формами административных решений проблем информационной сферы.

28. 2 Понятие типологии сми

СМИ — средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую (массовую) аудиторию и действующее на постоянной основе.

Типология СМИ.

Основой типологии является расчленение систем объектов и их группировка с помощью обобщенной модели, или типа. В печати такой единицей является периодическое издание (газета, журнал), на телевидении — канал, телепрограмма, на радио — радиостанция, радиопрограмма, характер аудитории средства массовой информации; его предметно-тематическая направленность и иные черты, связанные с характером информации; целевое назначение; время выхода (утренняя, вечерняя газета, ночная программа телевидения); периодичность (ежедневная газета, еженедельник, ежемесячный журнал) , а в целом — средство массовой информации.

ПАРАМЕТРЫ ТИПОЛОГИЙ:

1. Регион распространения - классифицирует по вертикальному принципу, в соответствии с административно-территориальным устройством государства.

А) трансконтинентальные СМИ

Б) общенациональные.

В) местные и региональные

Г)муниципальная пресса

Д) издания предприятий, учреждений и учебных заведений.

2. Учредители – по Конституции РФ учредителями различных СМИ могут быть как отдельные граждане, так и объединения граждан, предприятия, учреждения, государственные органы в законодательно установленном порядке.

3. Аудитория СМИ – население вышеназванных регионов. Специализация СМИ повышает их информативность для отдельных групп населения планеты, соответствуя месту проживания, полу, возрасту, финансовым возможностям, образованию, интересам, вероисповеданию

4. Легитимность издания – т.е. его разрешенность в рамках законодательства. Существует группа квазилегитимных изданий – т.е. не запрещенных и не разрешенных. Существуют и нелегитимные издания, т.е. скрывающиеся от налогового контроля. Возможно нарушение регистрации, когда издание регистрируется как информационное, а начинает выходить как эротическое (разный регистрационный взнос).

5. Качественная и массовая пресса – характеристики понятны из названия, «качественная» удовлетворяет высоким запросам, тогда как массовая в основном рассчитана на невысокий интеллект. К ней относится также развлекательная и «желтая» пресса.

6. Издательские характеристики СМИ периодичность, тираж, формат, распространение, объем издания, его содержание и направленность. Существуют издания ежедневные, еженедельные, ежемесячные и т. д.; многотиражные и малотиражные; издания большого и малого формата. Большой формат – А2; половинный – А3.А4 – формат малотиражных изданий.

Система СМИ В структурном плане СМИ состоят из 3-х групп.

1. Печатная пресса – газеты, журналы, Бюллетени, дайджесты, календари.

2. Аудиовизуальные СМИ – радио, ТВ, (эфирное и кабельное), документальное кино, телетекст.

3. Информационные службы – пресс-службы, агентства по СО, рекламно- информационные агентства, журналистские клубы и ассоциации.

4. Интернет – занимает в данной системе двойственное положение. Законодательно к СМИ он не относится, но с другой стороны объемы передаваемой через него информации исключительно велики. Многие традиционные СМИ сегодня имеют свои интернет-версии..

Типологическую структуру СМИ России определяют следующие факторы: политический, экономический, Техногенный, Профессиональный.