- •Лекція 13-14 Управління в галузі охорони та використання об’єктів пзф України
- •1. Загальна характеристика пзф України
- •2. Форми власності на території та об'єкти природно-заповідного фонду
- •3. Класифікація територій та об'єктів природно-заповідного фонду України
- •4. Державний кадастр територій та об'єктів природно-заповідного фонду
- •5. Збереження та охорона територій і об'єктів природно-заповідного фонду
- •6. Органи управління в галузі охорони та використання природно-заповідного фонду
- •7. Економічне забезпечення організації і функціонування природно-заповідного фонду
- •8. Відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд
2. Форми власності на території та об'єкти природно-заповідного фонду
Території природних заповідників, заповідні зони біосферних заповідників, землі та інші природні ресурси, надані національним природним паркам, є власністю Українського народу.
Регіональні ландшафтні парки, зони - буферна, антропогенних ландшафтів, регульованого заповідного режиму біосферних заповідників, землі та інші природні ресурси, включені до складу, але не надані національним природним паркам, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки та парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва можуть перебувати як у власності Українського народу, так і в інших формах власності, передбачених законодавством України.
Ботанічні сади, дендрологічні парки та зоологічні парки, створені до прийняття цього Закону, не підлягають приватизації.
У разі зміни форм власності на землю, на якій знаходяться заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, землевласники зобов'язані забезпечувати режим їх охорони і збереження з відповідною перереєстрацією охоронного зобов'язання.
Землі, на яких знаходяться штучно створені об‘єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам‘ятки садово-паркового мистецтва) можуть перебувати у приватній власності, якщо ці об‘єкти були створені на приватизованих у встановленому порядку землях.
3. Класифікація територій та об'єктів природно-заповідного фонду України
Закон України Про природно-заповідний фонд України
До природно-заповідного фонду України належать:
природні території та об'єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища;
штучно створені об'єкти - ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва.
Заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки та парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва залежно від їх екологічної і наукової, історико-культурної цінності можуть бути загальнодержавного або місцевого значення.
Залежно від походження, інших особливостей природних комплексів та об'єктів, що оголошуються заказниками чи пам'ятками природи, мети і необхідного режиму охорони:
заказники поділяються на ландшафтні, лісові, ботанічні, загальнозоологічні, орнітологічні, ентомологічні, іхтіологічні, гідрологічні, загальногеологічні, палеонтологічні та карстово-спелеологічні;
пам'ятки природи поділяються на комплексні, ботанічні, зоологічні, гідрологічні та геологічні. Законодавством Автономної Республіки Крим може бути встановлено додаткові категорії територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
Класифікацію територій та об’єктів природно-заповідного фонду України подано в табл. 2.
Таблиця 2. Класифікація територій та об’єктів природно-заповідного фонду України
Категорія територій та об’єктів |
Статус |
Загальна характеристика природоохоронних територій |
Природні заповідники |
Природоохоронні, науково-дослідні установи загальнодержавного значення |
Створюються з метою збереження в природному стані типових або унікальних для цієї ландшафтної зони природних комплексів з усією сукупністю їхніх компонентів, вивчення природних процесів і явищ, що відбуваються в них, розробки наукових засад охорони навколишнього природного середовища, ефективного використання природних ресурсів та екологічної безпеки |
Біосферні заповідники |
Природоохоронні, науково-дослідні установи міжнародного значення |
Створюються з метою збереження в природному стані найбільш типових природних комплексів біосфери, здійснення фонового екологічного моніторингу, вивчення навколишнього природного середовища, його змін під дією антропогенних факторів |
Національні природні парки |
Природоохоронні, рекреаційні, культурно-освітні, науково-дослідні установи загальнодержавного значення |
Створюються з метою збереження, відтворення та ефективного використання природних комплексів та об’єктів, які мають особливу природоохоронну, оздоровчу, історико-культурну, наукову, освітню та естетичну цінність |
Регіональні ландшафтні парки |
Природоохоронні рекреаційні установи місцевого чи регіонального значення |
Створюються з метою збереження в природному стані типових або унікальних природних комплексів та об’єктів, а також забезпечення умов для організованого відпочинку населення |
Заказники |
Природоохоронні, науково-дослідні установи загальнодержавного чи місцевого значення |
Природні території (акваторії), виділені з метою збереження і відтворення природних комплексів чи їхніх окремих компонентів |
Пам’ятки природи |
Природоохоронні, культурно-освітні установи загальнодержавного чи місцевого значення |
Окремі унікальні природні утворення, що мають особливе природоохоронне, наукове, естетичне і пізнавальне значення, з метою збереження їх у природному стані |
Заповідні урочища |
Природоохоронні, культурно-освітні установи загальнодержавного чи місцевого значення |
Лісові, степові, болотні та інші відокремлені цілісні ландшафти, що мають важливе наукове, природоохоронне та естетичне значення, з метою збереження їх у природному стані |
Ботанічні сади |
Науково-дослідні природоохоронні установи загальнодержавного чи місцевого значення |
Створюються з метою збереження, вивчення, акліматизації, розмноження в спеціально створених умовах та ефективного господарського використання рідкісних і типових видів місцевої і світової флори шляхом створення, поповнення та збереження ботанічних колекцій, ведення наукової, навчальної та освітньої роботи |
Зоологічні парки |
Природоохоронні культурно-освітні та науково-дослідні установи загальнодержавного значення |
Створюються з метою організації освітньо-виховної роботи, створення експозицій рідкісних, екзотичних та місцевих видів тварин, збереження їхнього генофонду, вивчення дикої фауни і розробки наукових основ її розведення у неволі. |
Дендрологічні парки |
Науково-дослідні природоохоронні установи загальнодержавного чи місцевого значення |
Створюються з метою збереження і вивчення у спеціально створених умовах різноманітних видів дерев і чагарників та їхніх композицій для найбільш ефективного наукового, культурного, рекреаційного та іншого використання. |
Парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва |
Природоохоронні рекреаційні установи загальнодержавного значення |
Визначні та цінні зразки паркового будівництва з метою охорони їх і використання в естетичних, виховних, наукових, природоохоронних та оздоровчих цілях. |