25.Денежная система страны и ее элементы.

Денежная система каждой страны складывается в соответствии с экономическим и социальным развитием и закрепляется законодательными актами, принимаемыми в стране.

Денежная система – устанавливаемая органами государственной власти и управления форма организации денежного оборота и денежного обращения, сложившиеся исторически и закрепленная национальным законодательством.

Современные денежные средства развитых стран, несмотря на национальные особенности, имеют общие черты-принципы организации денежной системы:

• Централизованное управление денежной системой. Данный принцип характерен для административно-командной модели экономики, но в условиях рыночных отношений это управление осуществляется не прямыми, а косвенными методами.

• Прогнозное планирование денежного оборота.

• Устойчивость и эластичность денежного оборота, т.е. денежная система должна быть организована таким , чтобы:

  1. не допускать высоких темпов инфляции

  2. расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребности.

     • Кредитный характер денежной эмиссии(появление новых денежных знаков (безналичных и наличных) в хозяйственном обороте возможно только в результате проведения банками кредитных операций.)

     • Обеспеченность выпускаемых в оборот денежных знаков, которые должны быть обеспечены активами главного банка.

     • Независимость центральных банков от производства и подчиненность парламенту страны. Он связан с тем, что поддержание устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией являются приоритетной задачей центрального банка. Если бы этого принципа не было, всегда бы существовала угроза, что правительство для решения стоящих перед ним задач начнет «вычерпывать» средства центрального банка, и тем самым устойчивость денежного оборота будет нарушена.

     • Предоставлению правительству кредитов Применение данного принципа позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита федеральных местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса. Кроме того, использование данного принципа заставляет правительство изыскивает другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов.

• Комплексное использование инструментов денежно-кредитного регулирования. Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве.

• Надзор и контроль за денежным оборотом

• Функционирование на территории страны только национальной валюты

Элементы денежных систем:

Национальная валюта(ден.единица). установленный в закон.порядке ден.знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров.

1. Виды денег, которые являются законным платежным средством: кредитные банковские билеты, бумажные монеты, все обязательны к приему в уплату за товары, на территории данной страны.

2. Обеспечение денежных знаков государственным законодательством.

Устанавливает вид обеспечения денежных знаков каждой страны: товары, золото, иностранная валюта, драгоценные металлы, ценные бумаги и гарантии правительства.

3. Эмиссионная система – законодательство устанавливает порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции осуществляют главные банки и федеральные казначейства.

4. Структура денежной массы в обороте может рассматриваться с таких позиций:

- это соотношение наличных денег и безналичных расчетов

- доля отдельных денежных знаков в обороте.

5. Программа планирования денежного оборота. При этом имеется совокупность показателей, которые определяют план денежного оборота, а также выделяются объекты денежно-кредитного регулирования

6. Механизм денежно-кредитного регулирования – совокупность инструментов денежно-кредитного регулирования, а также права и обязанности государственных органов, осуществляющих это регулирование.

7. Определение валютного курса или котировка валют, т.е. отношение национальной валюты к валютам других стран, к каждой отдельно, а иногда и к их совокупности. Валютный курс может быть фиксирующим или плавающим. В России фиксировано-плавающий.

8. Кассовая дисциплина в стране отражает совокупность общих правил текущих (первичных) кассовых документов, а также формы отчетности, которые руководствуются все субъекты хозяйствования.

Денежная система РФ

Правовые основы осуществления процесса функционирования денежной системы на всей территории РФ определяются ФЗ «ЦБ РФ». Под денежной системой РФ понимается комплекс мероприятий, связанный с регулированием денежного обращения на всей территории государства. Официально принятой единицей денежного обращения утвержден рубль. Официальный курс конвертации рубля в другие денежные единицы определяется ЦБ РФ и освещается в СМИ. Денежная единица России не подтверждена фиксированным золотым содержанием, в этой связи соотношение рубля и золота определяется государством.

Денежное обращение Российской Федерации складывается из наличного и безналичного обращения.

К функциям ЦБ РФ относится право проведения эмиссии наличных денег, вопросы их обращения на всей территории страны и право на их изъятие. Своевременное и адекватное регулирование денежного обращения выступает одним из показателей регулирования и поддержания необходимого уровня экономической деятельности. Правом платежной силы обладают банкноты и металлические монеты, обеспеченные государственными ценными бумагами, золотым запасов государства и резервами кредитных учреждений, которые располагаются на определенных счетах в ЦБ. Наличные денежные средства обладают нарицательной стоимостью независимо от вида и цели их использования на всей территории страны. При этом банк утверждает образцы выпускаемых банкнот и монет. При осуществлении эмиссии наличных денег банк обязан осветить этот вопрос в СМИ при помощи средств периодической печати. Срок изъятия выпущенных ранее банкнот или металлических монет должен составлять от одного до пяти лет. Незаконное изготовление и подделка наличных средств платежа карается в соответствии с уголовным кодексом российского законодательства.

Помимо наличных средств платежа на территории страны действуют безналичные деньги, выступающие в виде счетов в различных коммерческих кредитных учреждениях.

Отличительной особенностью денежной системы РФ следует отметить ее государственный характер, что было обусловлено историческими этапами ее развития. Если в Европейских странах на основе развития торговых отношений и связей с другими государствами вопросы денежного обращения были переданы частным коммерческим структурам, то в России эта функция всецело принадлежит государственному учреждению – Центральному Банку. Центральный банк, осуществляя регулирование процесса денежного обращения, основополагающей линией базируется на основных направлениях кредитно-денежной политики государства. При этом основной целью проводимых мероприятий Центрального Банка является поддержания равновесного состояния в сфере денежного обращения, используя при этом уровень процентной ставки по операциям, нормативы резервов для депонирования в ЦБ, различные операции на международном рынке и прямые ограничения.