§ 2. Прокурорский надзор 287

ным или необоснованным решение суда. Протест подлежит обязатель­ном}' рассмотрению, о результатах которого незамедлительно (не позднее чем в десятидневный срок) сообщается прокурору в письмен­ной форме.

Представление — это обращение прокурора к органу или долж­ностному лицу об устранении допущенных нарушений закона. Оно подлежит безотлагательному рассмотрению. При этом коллегиаль­ным органом прокурору сообщается о дне заседания. В течение ме­сяца со дня внесения представления должны быть приняты кон­кретные, меры по устранению допущенных нарушений, их причин. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокуро­ру в письменной форме. В случае принятия Правительством РФ по­становления, противоречащего Конституции РФ и законам, пред­ставление не вносится, но Генеральный прокурор информирует об этом Президента РФ.

Предостережение о недопустимости нарушения закона возможно при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях. В этом случае прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам предостережение. При неисполнении требований, изложенных в указанном предостережении, должност­ное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности.

Глава 13

ДРУГИЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВОМ И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА НА

МЕСТАХ

§ 1. Центральные органы с особым статусом

Разделение властей и центральные органы государства. Выше уже говорилось о том, что вне классической триады разделения властей ос­таются некоторые органы государства (например прокуратура). Име­ются и другие органы, которые, занимая особое положение в государ­ственном аппарате или примыкая к другим органам государства, отли­чаются с точки зрения их организации и деятельности.

К числу таких органов относятся Центральная избирательная ко­миссия, Центральный банк РФ, Счетная палата, Уполномоченный по правам человека и некоторые другие.

Центральная избирательная комиссия федеральный государст­венный орган, на членов которого распространяются права и обязан­ности государственных служащих. Центральная избирательная комис­сия состоит из 15 человек, занимающих свои должности на определен­ный срок (четыре года), что отличает их от других государственных служащих, занимающих должности бессрочно (до достижения пенси­онного возраста, если они проходят периодическую аттестацию). Срочное исполнение государственной службы (на различное число лет и иногда без права переизбрания или переназначения через два-• три срока) предусмотрено и для названных выше органов и должност­ных лиц. Другая особенность органов состоит в их разнородном фор­мировании: они назначаются по частям разными высшими органами государства (естественно, это не относится к Уполномоченному по правам человека).

Члены Центральной избирательной комиссии назначаются по тре­тям (по пять человек) Президентом РФ, Советом Федерации и Госу­дарственной Думой. Обычно сначала проводится рейтинговое голосо­вание в отношении всех выдвинутых депутатами, депутатскими объе­динениями и т.д. кандидатур, а затем осуществляется назначение.

Центральная избирательная комиссия организует подготовку и про­ведение выборов, референдумов Российской Федерации. Она осущеетв-