Тема 10. Международное сотрудничество в области окружающей среды и природопользования

Задачи занятия: сформировать у студентов знания о необходимости международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды; международных экологических организациях и конференциях по охране окружающей среды; ответственности по международному экологическому праву.

Методические указания к теме практического занятия

1. Внеаудиторная работа студентов

1. Знать содержание и уметь пользоваться следующими терминами: международное правонарушение, международное преступление, международно-правовая ответственность – репарации, материальная ответственность, политическая ответственность.

2. Гражданин иностранного государства на территории России совершил преступление, предусмотренное ст.250 УК РФ (загрязнения вод).

а) Правоохранительные органы, какой страны будут возбуждать уголовное дело?

б) Суд, какой страны примет уголовное дело к судебному разбирательству?

в) Какой порядок сношений государств в этом случае?

3. Имеет ли право индивид обратиться с иском в Международный Суд ООН, Европейский суд к государству о возмещении материального ущерба, причиненного индивиду противоправными действиями должностных лиц государства. Порядок такого обращения ?

4. Подготовиться к вопросам, выносимым на семинар.

Раскрывая содержания первого вопроса, студент анализирует причины необходимости усиления международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, характеризует принципы охраны окружающей среды, изложенные в Декларации Рио – де – Жанейро (1992 г.). Уясняет, в какой мере они влияют на внутри российские отношения в этой сфере.

При ответе на второй вопрос студенты уделяют внимание раскрытию целей, задач международных межправительственных экологических организаций: Программа ОНН по окружающей среде» (ЮНЕП), ООН по вопросам продовольствия с и сельского хозяйства (ФАО), ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и неправительственных (МНПО) организаций: международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд охраны дикой живой природы (WWF), международное экологическое движение «Greenpneace», Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международная юридическая организация.

При ответе на третий вопрос студентом излагается понятие экологического правонарушения по международному праву, формы его проявления, юридические последствии нарушения норм международного экологического права, особенности ответственность участников международных экологических отношений за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Раскрывается содержание политической и экономической ответственности как доминирующих в международном экологическом праве. На примерах показывается возмещение имущественного вреда (компенсации) как наиболее распространенной меры ответственности за международные экологические правонарушения. Указывается, в каких международных документах определяется мера ответственности.

В соответствии с четвертым вопросом студент должен показать знания об охране окружающей среды в странах СНГ, в развитых капиталистических странах (США, Японии, странах Западной и Восточной Европы). Студентом излагается материал об особенностях законодательства в этих странах, управлении в этой сфере.