65. Правовое регулирование: понятие и предмет.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - процесс воздействия государства на общественные отношения с помощью юридических норм (норм права). Основывается на предмете и методе П.р. Предметом является определенная форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм. Так, отношения, связанные с государственным управлением, являются предметом административного права. Под методом правового регулирования понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения.

Предмет является основным критерием общественных отношений, ибо общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует к себе и соответствующих правовых форм. Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения - семейно-брачного права. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что: 1) общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны; 2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - как регулирует.

Правовое регулирование есть часть (аспект) действия права, которая характеризует специально-юридическое (не информативное и ценностно-мотивационное) воздействие права на поведение и деятельность его адресатов, но непосредственно с ними еще не связана.

66. Юридические факты: понятие, значение, классификация.

Для возможности возникновения правоотношения необходимо наличие юридических фактов - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Характерные черты:

1. По своей соц. природе юр. факты - это обычные жизненные обстоятельства, кот. сами по себе не обладают св-вом вызывать юр. последствия. Юр. факты - это общественно-юридич. явления.

2. Юр. факты опосредуют движение правовых отношений (возникновение, изменение, прекращение).

3. Юр. факты вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами.

Юр. факты классифицируются:

1) по характеру порождаемых юридических последствий – правообразующие (вызывающие возникновение правоотношений), правоизменяющие и правопрекращающие;

2) по отношению к воле и сознанию: событие – фактич. случай, происходящий помимо воли и сознания субъектов; действие – зависит от поведения субъектов и происходит по воле людей. Действия могут быть правомерными (юр.акты – цель субъекта достижение юр.последствий, юр.поведение – действие совершается без цели породить юр.последствия, но порождает их) и неправомерными (проступки и преступления);

3) положительные юр.факты – обстоятельства, наличие кот. вызывает, изменяет или прекращает правоотношения. Отриц.юр.факты – обстоятельства, отсутствие кот. порождает условия для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений;

4) правовые (юр.) презумпции – предполагаемые юр.факты (предположение о существовании или отсутствии юр.факта, например презумпция невиновности). Презумпции делятся на опровергаемые и неопровергаемые;

5) Юр.фикции – искусственные юр.факты, чаще всего создаваемые на основе норм закона в интересах разрешения конкретных юр.дел.