17. Социологичекий и нормативный подход к праву.

Нормативное понимание права – самое пригодное для отражения его инструментальной роли. Содержание нормативного подхода к праву – взгляд на действительность и решение дела через юр.очки, через призму принятых гос-ом нормативных актов. Положительное в данном подходе: 1) подчеркивает определяющее св-во права – нормативность; 2) нормативность органически связана с формальной определенностью права; 3) фиксированность средств гос. принуждения в случаях нарушения права; 4) противостояние режиму произвола и беззаконию; 5) косвенная ориентация на необходимость возведения в закон надлежащей воли; 6) ориентация на подзаконное нормативное регулирование общественных отношений в ходе юр.практики; 7) признание широких возможностей государства влиять на общественное развитие. Отрицательное в данном подходе проявляется в игнорировании содержательной стороны права: положения и степени свободы адресатов правовых норм, субъективных прав личности, моральности юр.норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития.

Социологический подход к праву. Уподобление писаного закона пустому звуку, сосуду, который еще следует заполнить, и тому подобное – вот постулаты социологического направления. «Наполнять» законы правом призваны судьи и администраторы. Недоверие к закону и законности – суть реалистического подхода к праву. Данный подход скорее дестабилизирует правовой порядок, а не укрепляет его. Он вносит неопределенность и сумятицу в отношении субъектов правового общения.

18. Форма правления.

Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов.

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.

В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обогащаться. Наибольшую значимость приобрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия, — словом, как устроено разделение властей.

Таким образом, форма правления показывает:

как создаются высшие органы власти в государстве,

их структуру,

какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,

как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами страны,

в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

При этом необходимо отличать понятие «политический режим» от понятия «форма правления». Политический режим скорее социологическая характеристика государства характеризующая в большей степени взаимоотношение по поводу отчуждения и перехода власти в государстве, а форма правления описывает, как формируются органы государственной власти (скорее с точки зрения процессуальных моментов), и как данные органы взаимодействуют друг с другом.

Под формой правления понимают организацию верховной гос.власти, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия населения в их формировании. Современные формы гос.правления подразделяются на монархические и республиканские. Основные признаки монархии: 1) существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно; 2) наследственный порядок преемственностиверховной власти; 3) юр.безответственность монарха за свои полит.действия; 4) особый личный статус монарха. Различают абсолютные и ограниченные (конституционные) монархии. Последние, в свою очередь, делятся на дуалистические и парламентские.

Общие признаки республиканской формы правления: 1) органы гос.власти избираются населением; 2) гос.власть передается народом определенному коллегиальному, а не единоличному органу; 3) власть сменяема, избирается на определенный срок; 4) законодательно закрепляется подотчетность и ответственность власти за результаты своей деятельности; 5) решения верховной гос.власти обязательны для всех других гос.органов; 6) наличие системы «сдерживания и противовесов». Основные разновидности республиканской формы правления – парламентская и президентская республики. Главное различие между ними в особенностях полит.ответственности правительств.

19. ГОС-ВО В ПОЛИТИЧ.СИСТЕМЕ ОБЩ-ВА.

Политич. система общества представляет собой сложное, многогранное явление. Она охватывает сферу политич. отношений и процессов и обеспечивает объединение общества посредством политич. власти. В самом общем виде назначение политич. системы можно определить как управление делами общества посредством политич. власти. Она призвана обеспечивать реальное практическое участие населения в разработке, принятии и осуществлении социально-экономических и политических решений.

В науке существует множество различных понятий политич. системы. Это объясняется тем, что отдельные исследователи избирают разные критерии для характеристики политич. системы или преследуют разные исследовательские цели. Тем не менее выделяются следующие основные признаки политич. системы: 1) тесная связь ее с гос-ной властью, с борьбой за гос. власть и ее осуществление; 2) выражение политич. интересов различных классов, социальных слоев и групп; 3) наличие организационных форм выражения политич. интересов; 4) урегулированность отношений между институтами политич. системы правовыми, политич. нормами и политич. традициями.

С учетом названных признаков политич. систему определяют как совокупность государственных и негосударственных политич. институтов, выражающих политич. интересы различных социальных групп и обеспечивающих их участие в принятии политич. решений государством. Составной частью политич. системы, обеспечивающей ее функционирование, являются правовые, политич. нормы и политич. традиции.