14.Гос. Бюджет. Бюджетная система рф. Принципы эффективного распределение бюджета. Трансферты. Дискреционная и недискреционная политика. Фискальная политика.

Гос.бюд.-форма образования и раходования фонда ден.средств предназначенных для финн обеспечения зад и функ гос-ва.Бюд.устройства страны зависет от госюустроиства.

Российское федеративное государство имеет 3-х ур бюдж.сист.

-1ур-фед.бюдж

-2 ур-регион.бюджет

-3ур мест.бюдж

В РФ сост-ся консалидирован бюджет.Это свод бюджетов всех уровней бюдж.системы,он не утвержден законодательно,использ для аналитич и статистич целей.

Через государственный и местные бюджеты распределяется около 70% национального дохода страны. Свыше 80% доходов государственного бюджета составляют обязательные платежи и налоги от предприятий государственной формы собственности

Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: распределительная (распределение денежных средств) и контрольная (контроль за процессом формирования и использование денежных средств).

Трансферт - финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему. Например, финансовая помощь федерального бюджета региональному бюджету, или регионального — местному.

Фискальная политика - подразумевается воздействие государства на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема государственных расходов и налогообложения.

Дискреционная фискальная политика - сознательное изменение налогов и правительственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Не дискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику.

Чистые налоговые поступления - разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.

15 Государственный бюджет. Бюджетная система РФ. Государственный долг. Макроэкономические последствия бюджетного дефицита и государственного долга: различные точки зрения на проблему. Способы покрытия бюджетного дефицита и обслуживания государственного долга.

Гос.бюд.-форма образования и раходования фонда ден.средств предназначенных для финн обеспечения зад и функ гос-ва.Бюд.устройства страны зависет от госюустроиства. В странах, имеющих унитарное устройство бюджетная система имеет двухъярусное построение – государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (РФ, США) имеются промежуточные звенья – бюджеты субъектов федерации, штатов.

Российское федеративное государство имеет 3-х ур бюдж.сист.

-1ур-фед.бюдж

-2 ур-регион.бюджет

-3ур мест.бюд

В РФ сост-ся консалидирован бюджет.Это свод бюджетов всех уровней бюдж.системы,он не утвержден законодательно,использ для аналитич и статистич целей.

Через гос и мест бюд распределяется около 70% нац дохода страны. 80% доходов гос бюджета сост-т обязат платежи и налоги от предприятий гос формы собственности

Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: распределительная (распределение денежных средств) и контрольная (контроль за процессом формирования и использование денежных средств).

В случае если расходы превышают доходную часть, то образуется бюджетный дефицит. . Представители кейнсианской школы утверждают, что умеренный бюджетный дефицит – это благо, поскольку он дает возможность увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов.

Циклический дефицит – это дефицит бюджета, являющийся результатом циклического падения производства, структурный - это дефицит, возникающий в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов с целью предотвращения спадов.

БД не должен превышать 5 % от ВВП.

Выход: сократить расходы госбюджета, увеличить налоговое бремя, но основными методами покрытия бюджетного дефицита являются эмиссия кредитных денег и выпуск государственных займов . эмиссии кредитных денег, то она еще более усиливает инфляцию, ухудшает состояние денежного обращения, вызывает тяжелые последствия в сфере экономики и социальных отношений.

Выпуск же государственных займов менее опасен, чем эмиссия, но и у них есть минусы: 1)иногда правительство прибегает к принудительному размещению ЦБ и тогда нарушается рыночная мотивация деятельности, 2)даже если правительство создает стимулы к покупке государственных ЦБ, то государственные займы оттягивают с денежного рынка финансовые средства и сужают возможности кредита для частных фирм как следствие растет процент.

Причинами появления бюджетного дефицита являются:

1)      Проводимая государством политика.

2)      Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации.

3)      Циклические спады в экономике.

4)      Ограниченные возможности государства по мобилизации доходов в связи с их низкой собираемостью.

Последствиями бюджетного дефицита являются:

1)   Инфляция.

2)   Появление и рост государственного долга.

3)   Снижение деловой активности.

4)   Ухудшение жизненного уровня населения.

Гос. долг – это сумма накопленных задолженностей по госкредиту. Как правило, государственные кредиты покрывают бюджетный дефицит. Госдолг подразделяется на внутренний и внешний; краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный.

Внеш долг – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам.

Внутр долг – это долг государства гражданам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством.

Еще один метод управления государственным долгом – рефинансирование – это погашение старой задолженности путем выпуска новых займов.

Экономические последствия государственного долга: 1) необходимость обслуживать внешний долг, что при крупном его объеме означает существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны; 2) долг приводит к вытеснению частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; 3) увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве

Механизм этической координации. Экономические отношения и связи.

Экономические категории — это логические понятия, отражающие наиболее общие и существенные стороны экономической жизни общества.

Экономические агенты — субъекты экономических отношений, принимающие участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Механизм   координации  - это то, что направляет экономическое поведение, т. е. помогает принять решение в отношении фундаментальных экономических вопросов, таких как что, как и для кого производить.Создал теория организационного дизайна саймона.

Экономические отношения уже по смыслу "отношений" подразумевают некие, как минимум, парные взаимодействия кого-то или чего-то с кем-то или чем-то. И в первом приближении под экономическими отношениями можно полагать отношения людей по поводу вещей.

Попробуем проанализировать экономическую и хозяйственную деятельность, рассматривая их как экономические отношения.

1. Товарный обмен.

2. Ключевыми отношениями в условиях рынка являются договорные отношения. Обычная покупка товара в магазине – это уже договор между покупателем и продавцом, договор по умолчанию, в некотором смысле устный договор. Договор переводит отношения сторон в правовую сферу. Его заключение требует согласия сторон, и исполнение договора осуществляется добровольно. Но неисполнение договора позволяет другой стороне требовать соблюдения его условий и в крайнем случае добиваться исполнения в судебном порядке.

3. Права собственности – еще одна форма экономических отношений, которые перекочевывают из сферы права в отношения людей по поводу вещей.

4. Трудовые отношения. С одной стороны вступление в трудовые отношения, оплата труда, перечень прав и обязанностей регулируются трудовым контрактом между работодателем и наемным работником. С другой – труд является тем же товаром, то есть действует товарный обмен, а цена труда входит в издержки производства.