Методические рекомендации по разработке проекта организационной структуры управления строительной организации

(Глава 4 §2 дипломного проекта)

1. В начале параграфа должна быть кратко изложена теория вопроса проектирования организационных структур управления (далее – ОСУ) строительной организации (далее – СО), типы структур, характер связей, общие закономерности, основные принципы формирования, факторы, влияющие на разработку ОСУ, их классификация по значимости, детализации, способам измерения, характеру (субъективный и объективный), их упорядочению по функциям управления, и изучению каждой группы факторов.

Объем теории данного раздела 3–4 печатных листа.

2. В данной части раздела дипломного проекта применяется нормативный метод формирования ОСУ.

Основные факторы, оказывающие влияние на формирование численности административно-управленческого персонала (далее – АУП) при нормативном методе формирования ОСУ приведены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Факторы наиболее существенно влияющие на численность ИТР и служащих (за исключением линейного персонала) строительно-монтажной организации	Ед. изме-рения	Услов-ные обозна-чения
1	Годовой объем СМР, выполняемых собственными силами	Млн. руб.	Ocс
2	Годовой объем СМР, выполняемых субподрядными организациями	Млн. руб.	Oc.n.
3	Число строительных подразделений (строительный участок)	Ед.	Ncп
4	Годовое количество строящихся объектов	Ед.	Koб
5	Численность работающих на СМР и в подсобных производствах	Чел.	P
6	Численность рабочих на СМР	Чел.	P1
7	Число заказчиков	Ед.	Nз
8	Стоимость активной части ОПФ	Тыс. руб.	Фа

Примечание: Данные для таблицы 1 принимаются из фактических данных таблицы 2.1 за 2009 год, приведенные в пояснительной записке (глава 2 основные тэп).

В настоящее время строительные организации принято подразделять на малые, средние и крупные.

В малых организациях численность работающих может составлять от 1 до 100 человек. Годовой объем строительно-монтажных работ (далее – СМР), выполняемых собственными силами, таких организаций может достигать 150 млн. рублей.

В средних организациях численность работающих может составлять от 200 до 500 человек. Годовой объем СМР, выполняемых собственными силами, таких организаций может достигать 600 млн. рублей.

В крупных организациях численность работающих может составлять более 500 человек. Годовой объем СМР, выполняемых собственными силами, в таких организациях может составлять 700 млн. рублей и более.

3. При заполнении таблицы 1 исходными фактическими данными, обратить внимание на следующие моменты:

3.1. Все стоимостные показатели в таблице 1 приводятся в млн. рублей, кроме стоимости активной части ОПФ – в тыс. рублей.

3.2. Показатели – объем СМР, выполняемый собственными силами (Осс), объем СМР, выполняемых субподрядными организациями (Oc.n),. среднесписочная численность работников (Р) и рабочих (Р1) – принимаются из таблицы 2.1 технико-экономических показателей (далее – ТЭП) дипломного проекта за последний год.

Количество заказчиков (Nз), строительных участков (Ncп), объектов (Koб) и численность линейного персонала (начальники участков, прорабы, мастера) определяется дипломником самостоятельно на основании приведенных ниже рекомендаций:

при годовом объеме СМР собственными силами до 600 млн. рублей – средняя строительная организация (Нср) – принимается: от 2 до 3 участков (Ncп); от 2 до 3 объектов (Koб) на каждый участок; начальников участков – от 2 до 3; количество прорабов – от 2 до 3, мастеров в одну смену – от 4 до 9 (количество участков, объектов, мастеров, смен принимается студентом самостоятельно с соответствующим увеличением численности работников);

Определение численности линейного персонала:

• при годовом объеме СМР собственными силами до 600 млн. рублей – средняя строительная организация (Нср) – самостоятельно студентом принимается количество: начальников участков – от 2 до 3, прорабов – от 2 до 3, мастеров в одну смену – от 4 до 9 по количеству объектов и смен.

Таким образом, в нашем примере при работе в одну смену численность линейного персонала составила 2 (нач. участка)+2(прораба)+4(мастера)=8 человек. Итого численность линейного персонала в одну смену 8 человек.

• при годовом объеме СМР собственными силами от 700 и более млн. рублей – крупная строительная организация (Нкр) – принимается: от 3 до 5 участков (Ncп); от 3 до 4 объектов (Koб) на 1 участок; начальников участков – от 3 до 5; количество прорабов – от 2 до 3; мастеров в одну смену – от 9 до 20 (количество участков, объектов, мастеров, смен принимается студентом самостоятельно с соответствующим увеличением численности);

Определение численности линейного персонала:

• при годовом объеме СМР собственными силами от 700 и более – крупная строительная организация (Нкр) – самостоятельно студентом принимается количество: начальников участков – от 3 до 5, прорабов – от 3 до 5, мастеров в одну смену – от 9 до 20 по количеству объектов и смен.

Таким образом, в нашем примере при работе в одну смену численность линейного персонала составила 3 (нач. участка)+3(прораба)+9(мастеров)=15 человек. Итого численность линейного персонала в одну смену 15 человек.

3.3. Как правило, в таблице 2.1 – глава 2 дипломного проекта –показатели среднесписочной численности работников (Р) и рабочих (Р1) приведены без выделения численности линейного персонала. В этом случае в исходные данные таблицы 2.1 по столбцу за 2009 год необходимо внести корректировку: либо увеличить численность работников на полученную численность линейного персонала, либо уменьшить количество рабочих на ту же численность линейного персонала. В этом случае также вносятся изменения в показатель производительности труда за 2009 год.

3.4. Численность работников (Р) и рабочих (Р1) в таблице 1 настоящих методических указаний должна быть указана с учетом принятой в пункте 3.2. численности линейного персонала.

3.5. Количество заказчиков (Nз) условно можно принимать на основании годового объема СМР собственными силами (Осс) в следующих значениях:

– для организаций с объемом работ до 600 млн. рублей в год – 1 заказчик на 100 млн. рублей;

– для организаций с объемом работ от 700 и более млн. рублей в год – 1,5 заказчика на 100 млн. рублей в год.

Полученные расчетные данные вносятся в пункт 7 таблицы 1.

3.6. При отсутствии в ТЭП (таблица 2.1, глава 2 пояснительной записки) данных по стоимости основных производственных фондов (далее – ОПФ) и их активной части ее можно ориентировочно определить исходя из соотношения, принятого на основании средних статистических данных по строительству.

В настоящее время среднегодовая стоимость ОПФ составляет 40–70 % от годового объема СМР собственными силами, в том числе активная часть фондов составляет 30–40 % от стоимости ОПФ. В настоящих расчетах рекомендуется принимать стоимость активных фондов для средних организаций (Нср) 20 % от годового объема СМР собственными силами (Осс), аналогично для крупных организаций (Нкр) – 25 %.

Полученные расчетные данные в тыс. рублей по стоимости активных ОПФ вносятся в пункт 8 таблицы 1.

3.7. После внесения в таблицу 1 дополнительных расчетных данных по численности работников (Р) и рабочих (Р1), числу строительных подразделений (Nсп) и заказчиков (Nз), количеству объектов (Коб) и стоимости активных фондов (Фа), следует перейти к определению нормативной численности работников по функциям управления с учетом крупности (годового объема СМР, выполняемого собственными силами) строительных организаций (для крупной – Нкр и средней – Нср) по приведенным ниже формулам:

1. Общее административное руководство и оперативное управление строительным производством:

Нкр=1,35+0,008*Осс+0,003*Осп+0,54*Nсп

Нср=1,28+0,001*Осс+0,0098*Осп

2. Планирование производственно-хозяйственной деятельности и маркетинг:

Нкр=2,6+0,021*Осс+0,3*Nсп

Нср=1,4+0,02*Осс

3. Техническая подготовка строительного производства:

Нкр=-1,73+0,016*Осс+0,013*Осп+0,043*Nз

Нср=-0,87+0,03*Осс+0,02*Осп+0,064*Nз

4. Управление трудом и заработной платой:

Нкр=0,39+0,0025*Р1+0,0048*Коб

Нср=0,06+0,0027*Р1+0,0065*Коб

5. Охрана труда и техника безопасности:

Нкр=0,35+0,0015*Р+0,18*Nсп

Нср=0,5+0,00045*Р

6. Управление кадрами:

Нкр=1,34+0,003*Р

Нср=0,34+0,005*Р

7. Управление материально-техническим снабжением при наличии управления производственно-технологической комплектации (далее – УПТК):

Нкр=-0,6+0,009*Осс+0,0056*Коб

Нср=-0,24+0,0012* Осс +0,015*Коб

8. Механизация СМР и руководство энергетическим обслуживанием:

Нкр=0,59+0,00004*Фа

Нср=0,4+0,00005*Фа

9. Организация процессов управления и делопроизводство:

Нкр=0,58+0,0056*Осс+0,06*Nсп

Нср=1+0,003*Осс

10. Управление финансовыми ресурсами:

Нкр=3,04+0,005*Р+0,004*Коб

Нср=2,1+0,007*Р+0,02*Коб

Вышеизложенные нормативные формулы для определения численности работников по функциям управления для крупных и средних СО могут быть использованы только в учебных целях. Чтобы использовать их при формировании организационных структур конкретных СО, необходима корректива по определенной методике с учетом местных условий и других факторов.

3.8. Проектирование ОСУ для рассматриваемой СО выполняется с помощью таблицы 2.

Таблица 2