Разграничение вооружённых конфликтов

Соотношение понятий война и вооружённый конфликт

Ст.2 – общ д\всех Женевских конвенций

Определения войны в Женевских конвенциях не содержится. А само слово впервые фигурирует т в 4 ЖК. Закреплена сфера применения этих конвенций.

Ч.1 ст.2 – «…,наст конвенция б прим в случае объявленной войны \ всякого др вооруж конфликта, возникающего м\у 2 \ неск высокими дог-ся ст, даже в том случае, если 1 из них не признает состояния войны».

Ч.2 ст.2 – «конвенция б применяться также во всех случаях оккупации всей \ части терр высокой договаривающейся ст, даже если эта оккупация не встретит никакого вооруж сопротивления».

Война – опред вид вооруж конфликта. Эти 4 ЖК по смыслу ст.2 не прим-ся к вооруж конфликтам нем\нар хар-ра. Если возникает вооруж конфликт м\у Г, мб и нет смысла квалифицировать война это \ м\нар вооруж конфликт – и в том и др случае нормы ЖК б прим-ся.

Война масштабнее, она объявляется…

Сейчас чаще используется термин вооруж конфликт – звучит более мягко.

Начало войны

Война д начинаться с объявления войны. Объявление дб \мотивированным \ ультимативным.

Если воспользоваться текстом резолюции Ген Ассамблеи ООН – агрессия. Сегодня определение агрессии где-либо не закреплено.

Римский статут м\нар У С – к нему всё ещё не разработаны е по определению агрессии. Разработан е – П против человечности, военные П, но не разраб е как агрессия.

Когда 1 Г объявляет войну – не начало войны, а начало состояния войны. Эти Г нах в конфликте.

Война – те военные действия, кот начинаются искл м\у Г.

М огр-ся т состоянием войны.

Последствия:

1. Когда начинается война м\у Г м\у ними прекращаются дипл отношения, консульские отношения.

2. Прекращаются \ приост действие м\нар дог-ры, рассчитанные на мирное время. Начинают действовать м\нар дог-ры на соотв время – на период вооруж конфликта.

3. д\граждан противника уст-ся особый режим – интернирование \ выезд.

Им-во Г-противника м подлежать конфискации за искл им-ва дипломатич представительств, консульских учреждений, ч.с. остаётся неприкосновенной.

Театр войны – театр военных действий

- пространство, на кот распростр своё действие нормы МГП. Под ?, т.к. то, что не входит в театр войны (опред пространства, объекты…) тоже опред-ся нормами МГП. Однако опред объекты и пространства, на кот не д влиять, распространяться военные действия, также закр-ны в нормах МГП.

Военные действия не д вестись в демилитаризованных зонах, безъядерные зоны, гражданские объекты, АЭС, склады, К ценности, м\нар проливы и каналы (используются в мирных целях и не входят в театр военных действий), 3 Г – нейтральные.

Окончание войны. Окончание состояния войны

Разные события с разными юр последствиями.

Окончание войны м происходить посредством достижения перемирия \ капитуляции. С окончанием войны прекращаются военные действия.

Перемирие мб 2 видов:

1. общее – прекращаются военные действия на всём театре войны. Г не об, но мб закл соотв м\нар дог-ры о перемирии. Пр – соглашение о военном перемирии в коре 1953г. В таких дог-рах важным явл порядок вст в силу. Т порядок опред-ся самими ст.

2. местное – на к-т участке театра войны. Необх д\того, чтобы провести захоронение убитых, помощь раненым и больным, эвакуация Ж и детей. Положения о местном перемирии содержатся в 4 ЖК ст.17. и в 1 ЖК ст.17.

Капитуляция:

1. безоговорочная.

Отличие от перемирия – ст, кот капитулировала теряет = по отн у противнику.

Важным, необх явл окончание состояния войны. Оно сопровождается закл мирного дог-ра. Сущ примеры того, что Г совмещали соглашения о перемирии, ? окончания войны и окончания состояния войны.

В Н сущ позиции, в соотв с кот окончание состояния войны м происходить помимо закл м\нар ог-ра, также путём:

1. принятия 1ст декларации (СССР прекратил сост войны с Герм на осн указа Президиума Верх Совета СССР от 25.01.1955г.)

2. путём принятия 2ст декларации на основе переговоров (обмен нотами – принятие коммюнике). Пр- 19 окт 1956г СССР подписали с Японией совместную декларацию о прекращении состояния войны.

   1. Разрешаются все разногласия, кот лежали в основе начала состояния войны (терр, полит, эк, …)

   2. Порядок, сроки, возвращение им-ва – по военнопленным

   3. Компенсация убытков

М\нар вооруж конфликт и нем\нар вооруж конфликт

м\нар вооруж конфликт – конфликт м\у как мин 2 Г

нем\нар вооруж конфликт – проходит в рамках 1 Г

есть 2 доп протокола 1977г

В 1 доп протоколе не содержится понтие м\нар вооруж конфликт. Ст.1 – речь идёт о сфере его применения.

П.3 ст.1- к м\нар вооруж конвенции относятся ситуации, обозначенные в ст.2 общей д\всех конвенций.

п.4 ст.1 доп протокола – ситуации, упомянутые в предшествующем п вкл в себя вооруж конфликты, в кот народы ведут борьбу против колониального господства и иностр оккупации и против расистских режимов в осуществлении своего права на самоопределение, закр в УООН и в декларации о пр-пах м\нар права. Безусловно в т ситуациях Г об соблюдать положения ЖК и доп протокола 1. В отношении народа, борющегося за незав т об м возникнуть на основе п.3 ст.96 этого же протокола.

П.3 ст.96 – власть, представляющая народ, ведущий борьбу против 1 из высоких договаривающихся сторон в вооруж конфликте типа упомянутого в п.4 ст.1 м взять на себя об-ва применять конвенции и наст протокол в отн такого конфликта путём 1ст заявления, адресованного депозитарию (прав-во Швейцарии). По получении депозитарием такого заявления оно в отн данного конфликта б иметь следующие действия:

1. конвенции и данный протокол вст в силу д\упомянутой власти как ст, находящейся в конфликте, немедленно

2. упомянутая власть получает те же права и принимает на себя те же об-ва, кот б получены высокой договаривающейся ст в рез-те участия в конвенциях и протоколе

3. конвенция и наст протокол явл в = степени обязат д\всех ст, нах в данном конфликте

Нем\нар вооруж конфликты – во 2 доп протоколе нет чёткого определения. Ст.1 опред сферу действия, применения положений этого протокола. Протокол 2 применяется ко всем вооруж конфликтам ,не подпадающим под действие ст.1 1 доп протокола и происходящим на терр к-л высокой договаривающейся ст м\у её ВС и антиправительственными ВС \ др организованными вооруж гр, кот

1. находясь под ответственным командованием, осуществляют такой кртл над ч её терр, кот позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять наст протокол.

П.2 – закрепляет, что не б относиться к нем\нар вооруж конфликтам. Протокол не б применяться к случаям нарушения внутр порядка и возникновения обстановки внутр напряжённости, таким как беспорядки, отд и спорадические (единичные0 акты насилия и иные акты аналогичного хар-ра, т.к. таковые не явл вооруж конфликтами.

м\нар комитет красного креста м оказывать помощь осущ деят-ть самост в усл м\нар вооруж конфликтов. А если ечь идёт о не м\нар вооруж конфликте, то действия м\нар комитета красного креста дб санкционировано Г, на терр кот они собираются осущ свои действия.

Интернационализированный вооружённый конфликт – этот термин появился благодаря хар-ке тех конфликтов, кот существуют в посл время. Прим-ся к внутр вооруж конфликту, кот принимает хар-р м\нар.

Ситуации, кот м свидетельствовать об интернац вооруж конфликте:

1. конфликт м\у 2 внутр группировками, к из кот поддерживают разные Г

2. прямые военные действия м\у 2, осуществляющими военное вмешательство во внутр вооруж конфликт в поддержку противостоящих др др сторон

3. конфликт с иностр вмешательством в поддержку повстанческой группировки воюющей против существующего Г. НАТО 1999г – поддержка Косово. Никарагуа 1984г. эта ситуация – нарушение пр-па невмешательства во внутр дела Г.

Трибунал по бывшей Югославии 1994г. Дело Тадича и Раджича. Если вооруж конфликт явл нем\нар, то тогда повстанцы подлежат т нац УО.

Трибунал – резолюция СБ ООН. Юрисдикция суда б признана, т.к. резолюция б принята в рамках гл 7 – д\поддержания мира и безоп-ти. (слободан милошевич).

-17.03.11-

По апелляции Тадича возник ? о хар-ре конфликта. Если конфликт не м\нар хар-ра, то к Л, кот участвуют в конфликте со ст антиправит сил, то отв-ть мб т нац УО. Когда б конфликт на терр РФ (чеченская респ – вооруж конфликт нем\нар хар-ра). РФ объявила амнистию всем тем, кто добровольно сдаёт оружие.

Ливия сегодня – внутр вооруж конфликт. Все, кто сейчас сложит оружие и перестанут воевать – б подлежать амнистии.

Когда в апелляции Тадича возник этот? – конфликт б нем\нар хар-ра.возражения слободана милошевича, на Т, чо трибунал б нелегитимный, что его создал на осн резолюции совет безоп ООН, кот не имеет зак силы – нелегитимный. Но Руанда попросила создать, а тут – не просили – принудит созданный трибунал… Сьерра-Лионе.

Выход б найден в правовой природе резолюции, кот б принята в соотв с гл 7 УООН – обесп м\нар мира и безоп-ти. Когда СБ предпринимает действия в целях поддерж мира и безоп-ти – обязат хар-р.

Решение по делу Тадича – апелляционная камера по делу Тадича: «Бесспорно, что вооруж конфликт, если он происходит м\у 2 \ неск Г, носит м\нар хар-р, кроме того внутр вооруж конфликт, кот начинается на терр 1 Г, м стать м\нар (\ в зав-ти от обстоятельств, он мб м\нар по своему хар-ру наряду с тем, что он явл внутр вооруж конфликтом), если:

1. в этот конфликт вмешивается др Г, используя свои войска\

2. \ некот из участников вооруж конфликта действуют от имени этого др Г

Агенты Г – 2 критерий

Именно 2 критерий часто упоминается в апелляции по делу Тадича и отправным моментом в рассуждениях апелляц камеры б решение м\нар С ООН по делу Никарагуа против США. Апелляц камера отвергла сформулированный м\нар С ООН критерий «эфф ктрля». Этот пр-п использовался, что бы понять, насколько масштабна поддержка в этом деле со ст США контра-с , чтобы эти военные и полувоенные формирования контра-с мб б признать Ор США. М\нар трибунал по Югославии этот критерий отверг и представил 3 своих критерия:

1. «необх определить давало ли Г конкретные поручения совершить эти действия данному Л \ группе \ нужно установить б ли незак действия явным образом поддержаны \ одобрены данным Г экс пост факто»

2. «ктрл со ст Г над подчинёнными ему вооруж силами, ополчениями \ военизированными подразделениями д иметь всест хар-р ( и д вкл в себя больше, чем просто обеспечение фин помощи \ военного оснащения \ военной подготовки)»

3. «уподобление отд Л Ор Г по причине их реального фф-ия в стр-ре Г»

Апелляционная камера проиллюстрировала 3 критерий на 3ёх примерах:

1. Австрийский еврей, получивший от нем лагерной администрации повышение и власть над др интернированными Л

2. Нидерландский подданный, кот на самом деле действовал как военнослужащий ВС Германии

3. м\нар отв-ть, приписываемая Ирану за действия 5 Иранских «революционных гвардейцев». Носивших «форму военного образца»

- т.е. по 3 критерию Г передаёт к-т полномочия Л…

Военное вмешательство – 1 критерий

Этот ? Трибунал рассм в неск делах – в решении по делу Блашкича, Тадича.

В деле Тадича апелляц камера не сформулировала никакой конкретной нормы в отн того, какая ст вмешательства дост, чтобы признать интернационализированным внутр вооруж конфликт. Этот процесс м иметь место в случае присутствия примерно 3-5 тыс военнослужащих регулярной Хорватской армии, кот располагались причём вне зоны конфликта м\у Хорватским Советом обороны и армией БиГ.

Военный критерий вмешательства в деле Раджича – вмеш-во дб значительным и непрерывным. Однако критерии ни того, ни др сам Трибунал не даёт.

Если речь идёт об интернационализации вооруж конфликта, то ст.2 Устава м\нар трибунала по б Югославии. Она применима ко всей зоне конфликта. Он витиевато подводил л ситуацию под свою юрисдикцию.

14