Лекция 10-11

Особенности сметного ценообразования. Структура сметной стоимости. Состав прямых затрат. Накладные расходы и их содержание. Плановые накопления и их назначение.

2008-2012	Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики Министерства регионального развития Российской Федерации
2004-2008	Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой)
1996-2004	Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России)

Рыночная экономика ориентирована на удовлетворение потребностей людей посредством обмена товарами. Рыночные законы в условиях конкурентной экономики устанавливают равновесие между экономическими категориями, регулируя цены, спрос и предложение. Согласно определению Парето, «совершенная конкуренция эффективно распределяет ресурсы». Основными ресурсами являются материальные и трудовые. Цена товара, в том числе цена рабочей силы (трудовых ресурсов), и его полезность определяются в зависимости от спроса и предложения.

В условиях рынка центральной экономической категорией является цена. Цена выполняет следующие четыре функции:

• измерительную;

• стимулирующую;

• распределительную;

• функцию сбалансированности спроса и предложения.

Цены определяются в соответствии с этими функциями в зависимости от затрат (издержек) производства (себестоимости), спроса и предложения, конкуренции и обеспечения прибыли.

Издержки производства (себестоимость работ) включают затраты материальных и трудовых ресурсов. При этом следует подчеркнуть, что трудовые ресурсы (работники) являются наиболее ценными из ресурсов страны и предприятия. На их содержание и развитие следует направлять не меньше инвестиций, чем в основной капитал.

В общем виде формула ценообразования имеет следующее выражение:

W=c + v + m, (1)

где W– цена продукции (работ, услуг); с– стоимость материальных ресурсов (материалы, электроэнергия, топливо, амортизация и др.. т. е. стоимость прошлого труда, овеществленная в материальных ресурсах); г – заработная плата, размер средств на оплату труда работников, участвующих в изготовлении продукции (стоимость живого труда, стоимость рабочей силы): т – прибавочный продукт, прибавочная стоимость, прибыль предпринимателя (работодателя); (v + т) – вновь созданная стоимость, добавленная к стоимости материальных ресурсов живым трудом работников.

Отсюда формируется налог на добавленную стоимость.

Следует также отметить, что прибыль (т) является не только продуктом труда рабочих, но также труда предпринимателя, его менеджеров и примененного в производстве капитала.

На основе формулы 1.1 определяется объем произведенного внутреннего валового продукта (ВВП) – главного показателя экономики страны (государства). Темпы роста объема ВВП характеризуют развитие экономики страны в целом. Не случайно в России поставлена задача удвоения темпов роста ВВП. Рост ВВП означает увеличение объема выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Ценообразование в строительстве исходит из общих для всех отраслей принципов. В условиях рынка оно проходит общие этапы ценообразования (рис. 1).

Выделяют три метода ценообразования, основанные на издержках производства, спросе покупателей и ценах конкурентов.

В современном жилищном строительстве в основном преобладают два последних метода.

Рис.1 Этапы ценообразования

В условиях нестабильной экономики покупатели, диктующие спрос, знают, что недвижимость является основным способом сохранения и приумножения средств.

Наблюдается также постоянный рост цен и тарифов на квартплату, топливо, транспорт, телефон, электроэнергию и т. д. В связи с этим, а не в результате роста производительности труда вынужденно растут заработная плата и пенсии.

Рынок как результат товарного обмена возник за много веков до нашей эры. За всю эту историю цены на рынках постоянно росли.

И только однажды в истории человечества была предпринята попытка сдерживания и даже снижения цен исходя из логики закона роста производительности труда в результате научно-технического прогресса и соответствующего снижения себестоимости единицы продукции. В дальнейшем все вернулось на круги своя.

Причина постоянного роста цен до сих пор остается предметом дискуссий среди специалистов и выходит за рамки данной работы. Отметим лишь, что многие ученые усматривают главную причину в монополизме и в спекулятивном ссудном проценте. Известно, например, что в современной экономике 2/3 финансов мира – это капиталы валютных операций (фонд Сороса, например), ценных бумаг, облигаций и пр., и только 10% мирового капитала задействовано в реальных экономических процессах.

Вернемся, однако, к ценообразованию в строительстве. Механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности:

• в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация;

• индивидуальный характер строящихся зданий и сооружений;

• стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от местных условий строительства;

• большая длительность производственного цикла строительного процесса;

• высокая материалоемкость строительной продукции;

• специфические особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;

• стоимость строительной продукции определяется сметой, составляемой на основе проекта, сметных норм и других данных.

С длительностью строительного процесса связаны в первую очередь особенности финансирования и кредитования строительства.

Свободная (договорная) цена на строительную продукцию обеспечивает подрядчику возврат издержек производства и причитающуюся прибыль в размере обусловленной нормы, а инвестору (заказчику) – определение объема инвестиций на строительство объекта. При этом договорная цена может определяться как на основе сметной стоимости, так и по соглашению сторон с использованием соответствующих нормативов.

Используемые сметно-нормативная база и метод формирования цены определяются инвестором и подрядчиком в процессе переговоров и фиксируются в договоре подряда.

Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.

Основное отличие строительной продукции и ее производства от промышленной продукции заключается в следующем. Здания и сооружения отличаются капитальностью, значительными единовременными затратами на их возведение, продолжительностью строительного производства, многообразием строительной продукции (строящиеся здания и сооружения резко различаются по назначению, объему, планировке, применяемым материалам и конструкциям), локальной закрепленностью, зависимостью характера продукции и величины затрат на ее производство от разнообразных местных условий. Индивидуальный, в большей или меньшей степени, характер строительной продукции, вызываемый осуществлением работ на заказ на основе проектов и смет, учитывающих различные требования и условия строительства объектов, оказывает решающее влияние на ценообразование в строительстве. Даже здания или сооружения при их возведении по одним и тем же типовым проектам в разных районах или на разных строительных участках отличаются друг от друга некоторыми конструктивными элементами и видами работ и, следовательно, разными затратами на их возведение, хотя влияние на уровень затрат, в сравнении со строительством по индивидуальным проектам, значительно меньше.

В связи с особенностями строительной продукции и методами ее производства цена каждого отдельного здания и сооружения определяется сметой, составленной на основе проекта. Таким образом, сметная стоимость строительных и монтажных работ, утвержденная в установленном порядке, выполняет роль цены на строительную продукцию, производимую строительно-монтажными организациями.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ по экономическому содержанию подразделяется на прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления (сметную прибыль). Наибольшую часть издержек строительного производства составляют прямые затраты, определяемые на основании объема работ, предусмотренного сметой, и сметных норм и расценок.

В состав прямых затрат входят основная заработная плата рабочих, стоимость материалов, деталей, конструкций, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов.

Накладные расходы в строительстве связаны с созданием необходимых условий для организации, управления и обслуживания строительного производства. Совместно с прямыми затратами они составляют сметную себестоимость строительно-монтажных работ.

Нормы накладных расходов установлены (в процентах к сметным прямым затратам) по видам работ: строительные, монтажные и специальные строительные работы.

Цена на строительную продукцию формируется, как правило, на основании согласованных и утвержденных методических документов, которые обязательны для всех предприятий и организаций вне зависимости от источников финансирования и расчетов за выполненные работы (МДС 81-35.2004).