6. Дайте определение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Финансово-кредитный энциклопедический словарь. Колл. авторов под общ. ред. А.Г. Грязновой, 2004 г.

БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (англ. budget legislation) – совокупность законодательных и других нормативных правовых актов, принятых на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях, которыми регулируются бюджетные правоотношения.

Б.з. Российской Федерации – это иерархическая система нормативных правовых актов, состоящая из Бюджетного кодекса РФ (принят в 1998, вступил в действие с 1 января 2000) и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете на соответств. год, законов субъектов Федерации о бюджетах субъектов Федерации на соответств. год, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответств. год и иных федеральных законов, законов субъектов Федерации и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Принятие нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Российской Федерации, находится в компетенции не только законодательных (представительных) органов власти, но и органов исполнительной власти. Нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти, не могут противоречить законам (решениям) представительных органов власти и органов местного самоуправления.

Иерархия нормативных актов действующего Б.з. РФ реализуется на основе четкого их структурирования прежде всего по содержанию правовых норм. В соответствии с ними все нормативные правовые акты Российской Федерации подразделяются по четырем уровням. Основу 1-го уровня составляет Бюджетный кодекс РФ; 2-й уровень представлен федеральными и субфедеральными законами, а также нормативными актами представительных органов местного самоуправления; 3-й уровень – постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также нормативными актами органов местного самоуправления; 4-й – правовыми актами Министерства финансов РФ и др. федеральных ведомств, касающимися бюджетной сферы, а также нормативными актами субъектов нижестоящего уровня. Иерархически построенное Б.з.РФ устанавливает соответств. приоритеты, если нормы одних законодательных актов противоречат другим. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрено Б.з. Российской Федерации, применяются правила международного договора