4. Сущность и функции государственных финансов.

Принцип бюджетного федерализма заключается в:

1. Единство общегосуд интересов и интересов населения

2. Сочетание централизма и децентрализации

3. Самостоятельность бюджетов и ответ-ть органов власти

4. Обеспечение гос финансовой гарантии каждому гражданину страны, независимо от места проживания.

Когда говорят о бюджетном федерализме, то речь идет о распределении и перераспределении доходов и расходов, т.е. выравнивании бюджета, как вертикально, так и горизонтально. Выравнивание происходит за счет:

• Дотаций – бюджетные средства, предоставляемые бюджету др уровня на безвозмездной и безвозратной основе на покрытие тек расходов.

• Субсидий – бюджетные средства, предоставляемые бюджету др ур-ня на условиях долевого финансирования целевых расходов.

• Субвенций – бюдж ср-ва, пред-мые бюджету др ур-ня на безвозм и безвозвратной основе с указанием конкр цели и на опред срок

• Бюджетная ссуда – ден ср-ва, выделяемые бюджету др ур-ня на возвратной основе для покрытия кассовых разрывов (9чаще носят сезонный характер)

• Бюджетный кредит – денежные ср-ва, выдел бюджету др ур-ня на возвратной и возмездной основе (под %).

Сущ-ет 2 модели бюджетного федерализма:

1. Децентрализованная (США, Китай, Япония, Великобритания) – большая самостоятельность субъектов, большая часть денег остается в местном бюджете.

2. Кооперативная (Россия и большая часть европы) – большая часть денег поступает в центральный бюджет.

Функции госуд финансов:

1. Финансирование оборонно-промышленного комплекса

2. Содержание системы правопорядка

3. Воспроизводство населения

4. Финансирование соц программ.

5. Формирование и содержание финансов организаций и предприятий.

Финансы организации (или корпоративные финансы) — денежные отношения, связанные с формированием и распределением денежных доходов и накоплений и их использования на различные цели (например на выполнение обязательств перед финансово-банковской системой, финансирование затрат, выплаты дивидендов по акциям, арендной платы и так далее).

Финансы компаний формируются за счет собственных и заемных средств. К собственным ср-вам относятся:

- результат деят-ти (прибыль)

- амортизация.

Привелеченные (заемные) ср-ва:

- акционерный (уставный) капитал

- кредиты (прямые кредиты, облигации)

- долевое участие.

Организация финансов в компании имеет свою специфику, кот определяется отраслевой принадлежностью. Например, орг-ция финансов промышленного предприятия будет значительно отличаться от системы финансов с/х предприятий или строительных компаний.

Положительный поток финансов (доходы) компании формируются за счет внутренних и привлеченных средств:

- валовая прибыль

- гос ср-ва

- кредиты

- средства участников.

По итогам 2008 г до 40% положительный поток – это прибыль и амортизация.

Отрицптельный поток направлен на:

- платежи в бюджет

- выполнение обязательств перед партнерами (платежи поставщикам и партнерам)

- погашение банковских ссуд

- выплаты учредителям.

По итогам 2008 г 35% - платежи в бюджет.

Положительный денежный поток формируется за счет выручки, кредитов, бюджетных средств. Отрицательный денежный поток формируется из погашения обязательств.

Инвестиции не имеют направления – происходит смена формы капитала (деньги – здания).

Принципы организации финансов предприятий:

• Принцип хозяйственной самостоятельности;

• Принцип самофинансирования;

• Принцип материальной заинтересованности;

• Принцип материальной ответственности;

• Принцип финансового контроля (внутренний – отчеты, анализ хоз. деятельности,…; внешний – налоговая, мин. фин.,…).