Вопрос 35.Принципы организации оплаты труда

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ, оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат ра­ботникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными ак­тами и трудовыми договорами.

Организация оплаты труда на предприятии должна включать меры по определе­нию критериев справедливой оценки профессиональных качеств персонала для уста­новления достойной оплаты труда в соответствии с отдачей каждого конкретного ра­ботника. При этом необходимо учитывать уровень безработицы и стоимости жизни в регионе, а также величину заработной платы на конкурирующих фирмах.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

• величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 сентября 2005 года минимальный размер оплаты труда – 800 руб. в месяц;

• величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работни­ков организаций бюджетной сферы в Российской Федерации;

• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработ­ной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налого­обложения доходов от заработной платы;

• ограничение оплаты труда в натуральной форме;

• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными право­выми актами, коллективными договорами, соглашениями;

• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия устанавливаются:

• работникам организаций, финансируемых из бюджета – соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;

• работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) – законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;

• работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными норматив­ными актами организаций, трудовыми договорами.

Дифференциация размеров оплаты труда осуществляется в зависимости от сложности, содержания и результатов труда работника.

В организациях должны быть разработаны следующие нормативные документы, регламентирующие условия оплаты труда:

• документ, устанавливающий размеры тарифных ставок рабочих;

• схемы должностных окладов руководителей, специалистов и служа­щих;

• положения о текущем премировании за основные результаты деятельности;

• положения о единовременных поощрениях;

• положения о надбавках и доплатах и др.

Эти документы на большинстве предприятий сейчас объединяются в один – по­ложение об оплате труда, состоящее из ряда разделов.

В первом разделе обычно даются общие положения, указывающие цели в сфере организации оплаты труда на период действия положения, нормативные документы по трудовым обязанностям работника: нормы выработки, времени, расходования производственных ресурсов, а также взаимосвязь условий оплаты труда с достижениями определенных производственных результатов.

Во втором разделе непосредственно характеризуются тарифные условия оплаты труда работников - тарифные ставки, дифференциация ставок первого разряда, виды применяемых ставок, схемы должностных окладов руководителей, специалистов и служащих.

Отдельный раздел устанавливает надбавки к тарифным ставкам - за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, персональные надбавки к окладам, надбавки за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и т.д.

В специальном разделе перечислены гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также принятые на предприятии.

Как правило, далее следует раздел, определяющий условия премирования работников как за основные результаты деятельности, так и по иным показателям (единовременное премирование работников, премирование по итогам работы за год).

Различают основную и дополнительную оплату труда. Под основной заработной платой принято понимать:

• выплаты за отработанное время, за количество и качество выполненных работ при повременной, сдельной и прогрессивной оплате;

• доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за сверхурочные работы, за работу в ночное время, в праздничные дни и др.;

• оплата простоев не по вине работника;

• премии, премиальные надбавки и др.

Дополнительная заработная плата включает выплаты, за непроработанное вре­мя, предусмотренные законодательством о труде и коллективными договорами:

• оплата времени отпусков;

• оплата времени выполнения государственных и общественных обязанностей;

• оплата перерывов в работе кормящих матерей;

• оплата льготных часов подростков;

• оплата выходного пособия при увольнении и др.

Выбор системы оплаты целиком и полностью является прерогативой работодателя. Администрация предприятия, исходя из задач по производству продукции, ее качеству и срокам по­ставки, возможности влияния работников на реализацию имеющихся резервов производства с учетом их половозрастных, профессионально-квалификационных и других особенностей, разрабатывает конкретные системы оплаты и дово­дит их до сведения работников и прилагает к коллективному договору. Профсо­юз может не согласиться с предложенными системами только в том случае, если они требуют чрезмерной интенсивности труда и могут нанести ущерб здоровью работника.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, а также трудовым договором не мо­гут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами.

По способу измерения количества труда системы оплаты классифицируются на:

• сдельные;

• повременные;

• аккордные.

По формам выражения и оценки результатов труда системы оплаты делятся на:

• коллективные (базирующиеся на оценке коллективного труда);

• индивидуальные (базирующиеся на оценке результатов труда каждого отдельного работника).

По количеству показателей, принимаемых во внимание при оценке трудового вклада работников, системы оплаты подразделяются на:

• однофакторные, или простые (простая сдельная, простая повременная);

• многофакторные, или премиальные (сдельно-премиальная, аккордно-премиальная, повременно-премиальная, сдельно-прогрессивная и т. п.).

По характеру воздействия работника на результат труда системы оплаты подразделяются на прямые и косвенные.

Организация оплаты труда на предприятии определяется тремя взаимосвязан­ными и взаимозависимыми элементами:

• тарифной системой;

• нормированием труда;

• формами оплаты труда.