5. Поняття організації боротьби з контрабандою.

Поняття контрабанди міститься в статтях 201, 305 Кримінального кодексу України. 

За статтею 201 КК України контрабандою є переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, вчинене у великих розмірах, а також незаконне переміщення історичних та культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, зброї та боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а так само контрабанда стратегічно важливих сировинних товарів, щодо яких законодавством встановлено відповідні правила вивезення за межі України. 

Контрабанда товарів вважається вчиненою у великих розмірах, якщо їх вартість у тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. 

Стаття 305 КК України, дає поняття контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, тобто їх переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю. 

Поняття великий та особливо великий розмір наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, визначається спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.

 Організація боротьби з контрабандою та ПМП структурно побудована з двох великих, взаємопов’язаних елементів – стратегії і тактики., і може розглядатись також як їхня система. 

Стратегія боротьби з контрабандою та ПМП є науково обґрунтованою основою управління цією діяльністю, що визначає об’єкт, загальну мету, концептуальні принципи, суб’єктів та головні напрями боротьби, організаційні умови і період реалізації стратегії. 

Тактика – це сукупність форм, методів, засобів, прийомів боротьби з контрабандою за певних умов (ситуації) для реалізації стратегічних і конкретних завдань, що складається із основних настанов та безпосередньої  тактики кожного суб’єкта боротьби. 

Таким чином, організація боротьби з контрабандою є системою заходів стратегічного і тактичного характеру, які здійснюються уповноваженими державними органами для реалізації мети і завдань боротьби з контрабандою .

6.Стратегія і тактика боротьби з контрабандою.

Організація боротьби з контрабандою структурно побудована з двох великих взаємопов’язаних елементів – стратегії і тактики, і може розглядатись також як їх система.

Стратегія боротьби з контрабандою є науково обґрунтованою основою управління цією діяльністю, що визначає об’єкт, загальну мету, концептуальні принципи, суб’єктів та головні напрями боротьби, організаційні умови і період реалізації стратегії.

Тактика - це сукупність форм, методів, засобів, прийомів боротьби з контрабандою за певних умов (ситуації) для реалізації стратегічних і конкретних завдань, що складається із основних настанов та безпосередньої тактики кожного суб’єкта боротьби.

Об’єктом боротьби є контрабанда, тобто в кримінально-правовому значенні - сукупність злочинів, кваліфікованих за ст. 201 та 305 КК України, що вчинені в певний період часу в певному регіоні.

У більш широкому соціально-кримінологічному значенні контрабанда - це комплексний кримінальний прояв особливого соціально-економічного явища. Його головний зміст у даний період становить реалізація в кримінальних формах інтересів спеціально організованих “тіньових” економічних та псевдоекономічних структур, угруповань, груп та окремих осіб, які за участю корумпованих елементів владно-управлінських структур, а нерідко й за підтримки загальнокримінальних злочинних елементів створюють протизаконну систему швидкого збагачення та одержання надприбутків шляхом уникнення сплати митних платежів, зборів та податків, незаконного вивезення або ввезення через митний кордон предметів зі спеціальними ознаками.

Стратегія виходить з широкого соціального розуміння контрабанди. Відповідно до цього боротьба з останньою не може обмежуватися лише правоохоронними діями, включаючи спеціально-профілактичні, а повинна поєднуватися з комплексом економічних, правових та організаційно-управлінських заходів.

Таким чином, у широкому розумінні організація боротьби з контрабандою є системою заходів стратегічного і тактичного характеру, які здійснюються уповноваженими державними органами задля реалізації мети і завдань боротьби з контрабандою.