1. Факторы роста финансовых ресурсов:

1. повышение производительности труда;

2. повышение фондоотдачи, экономия текущих затрат;

3. пропорции деления СОП на ФВ и национальный доход (снижение материалоёмкости);

4. материально-вещенственная структура общественного производства (II подразделение);

5. переоценка основных фондов и изменения норм и сумм начисления амортизации.

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под воспроизводством общественного продукта, его составом?

2. Перечислите специфические черты финансов.

3. Сформулируйте определение финансов как экономической категории.

4. В чем состоит объективная необходимость финансов?

5. Какова роль финансов в общественном развитии?

6. Что означает термин «функция» применительно к финансам?

7. Раскройте содержание распределительной концепции финансов.

8. Назовите основные виды и источники финансовых ресурсов.

Рекомендуемая литература

1. Мельников В.Д. Финансы. Учебник.-Алматы: ТОО «Print-S», 2011 год.

2. Мельников В.Д. Финансы. Учебник.-Алматы: ТОО «Издательство LEM», 2009 год.

Тема 2. Организация финансовой системы.

Цель лекции: изучить состав звеньев финансовой системы.

Основные вопросы:

1. Понятие и состав финансовой системы.

2. Характеристика звеньев финансовой системы РК

3. Принципы организации финансовой системы.

1.Понятие «Финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих финансовые отношения. Финансовая система является системой интеграционного типа, характеризуется тесной взаимосвязью входящих в неё элементов, и тем, что ни одна из подсистем не может существовать самостоятельно. В финансах выделяются следующие подсистемы: налоговая, бюджетная, система финансовых планов.

В понятии «финансовая система» выделяются части и звенья. 3 части:

1. совокупность финансовых отношений;

2. совокупность фондов денежных средств;

3. финансовый аппарат управления.

3 звена представлены на схеме:

Государственный бюджет

2.В этом многообразии финансовых связей необходимо выделить сферы, отличающиеся друг от друга общими чертами. Место и роль отдельных составляющих финансовой системы неоднозначны.

Общегосударственные финансы являются ведущим звеном финансовой системы. Роль данного звена во взаимосвязях всех элементов является определяющей: это выражается в финансовой политике государства и формах и методах её реализации.

Общегосударственные финансы включают отношения, выраженные в государственном бюджете, внебюджетных фондах и государственном кредите.

Государственный бюджет является финансовой базой любого государства и представляет собой централизованный фонд денежных средств. Основным его источником служат налоги (доля которых в ряде стран превышает 90%); средства бюджета используются на финансирование общегосударственных функций.

Внебюджетные фонды представляют собой совокупность денежных ресурсов, используемых государством на строго определённые цели и имеющие законодательно закреплённые источники формирования.

Государственный кредит включается в состав финансовой системы условно, так как кредитные отношения в корне отличаются от финансовых. Но в силу того, что этот вид кредита направлен на цели покрытия дефицита государственного бюджета, обеспечение устойчивости государственных финансов, расчёты по нему осуществляются за счёт бюджетных средств – это звено можно считать промежуточным, принадлежащим как финансовой, так и кредитной системам. В качестве подзвена финансовой системы государственный кредит обеспечивает формирование и использование централизованного фонда денежных средств государства, так как с помощью госкредитных методов государство мобилизует временно свободные денежные средства предприятий и населения.

Финансы хозяйствующих субъектов составляют основу финансовой системы, так как в сфере материального производства создаётся национальный доход, который является основным источником финансовых ресурсов. Это звено имеет 2 относительно самостоятельных подзвена.

Финансы населения является специфическим звеном финансовой системы. Население вступает в финансовые отношения с элементами первого и второго звена. Специфика финансов населения состоит в отсутствии двух характерных частей финансовой системы – фондовой формы и внешнего управления.

Совокупность централизованных и децентрализованных денежных фондов составляет вторую часть финансовой системы. Формы финансовых отношений и фонды денежных средств образуют управляемый материальный объект. Управляющим субъектом выступает финансовый аппарат управления. Каждому звену финансовой системы соответствует свой аппарат управления.

3.В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

1) Демократизм и централизм проявляется в том, что при централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов одновременно большие права и полномочия предоставлены местным органам.

2) Соблюдение национальных и региональных интересов – требования этого принципа призваны обеспечить национальное равноправие, социально приемлемый уровень развития регионов. Структура государственных финансовых органов соответствует административно-территориальному делению и национально-государственному устройству РК.

3) Единство финансовой системы предопределяется единой государственной финансовой политикой, проводимой государством через соответствующие органы. Управление базируется на единой законодательной и нормативно-правовой базе…

4) Принцип функционального назначения отдельных составляющих финансовой системы выражается в том, что каждое звено решает свои задачи, ему соответствует свой аппарат управления.

Вопросы для самоконтроля

1. Как и почему сочетаются в схеме финансовой системы элементы по разным критериям классификации?

2. Почему необходимо применение определенных принципов при организации финансовой системы?

3. В чем заключается совершенствование финансовой системы?

Рекомендуемая литература

1. Мельников В.Д. Финансы. Учебник.-Алматы: ТОО «Print-S», 2011 год.

2. Мельников В.Д. Финансы. Учебник.-Алматы: ТОО «Издательство LEM», 2009 год.

3. Интыкбаева С.Ж. Государственные финансы Алматы ТОО «Эверо» 2007 год.