- •5 Вопрос
- •Государственные, общественные и частные финансы. Функции и принципы их использования и механизмы координации.
- •Доля общественного сектора в социально ориентированной рыночной экономике на разных стадиях ее развития.
- •Концепции общественных, коллективных и личных потребностей. Свойства и классификация потребностей.
- •Закон возвышения и ускоренного роста общественных, коллективных и личных потребностей.
- •Измерение масштабов и структуры потребностей. Категории потребностей и спроса. Их сходство и отличие.
- •11. Общественные блага (товары и услуги общественного пользования): их свойства и классификация. Общее и частное благо. Их сходство и отличие.
- •13. Ценообразование на рынке общественных благ. Внешние эффекты.
- •14. Практические приложения теории внешних эффектов
- •15. Оптимизация производства и предложения общественных благ. И этой хуйни тоже нет в интернете, даже на 3 странице гугла
- •16. Взаимосвязь между объемом производства общественных и частных благ и безработицей в отечественной экономике и в других странах. Закон Оукена.
- •17. Влияние изменений в величине активов, богатства и домашнего имущества на потребление благ и объём сбережений
- •18. Влияние изменений реальной процентной ставки на потребление и сбережение.
- •19. Формы и принципы распределения общественных благ. Функции государства в распределении и перераспределении общественных благ.
- •20. Конфликт между равенством и эффективностью. Экономика общественного благосостояния.
- •27. Поиск ренты. Политический деловой цикл.
- •Функции федерального, региональных и местных бюджетов.
- •Социальное нормирование.
- •Общественные расходы. Их формы, состав и структура, источники финансирования.
- •Общественные организации, их типы и структура.
- •Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах. Анализ издержек и выгод.
- •Формы государственного вмешательства в экономику, социальное развитие общества, производство и распределение общественных благ и ресурсов.
- •36. Воздействие долга на экономику и общественное благосостояние.
- •37. Бремя государственного долга для будущих поколений.
- •38. Назначение и принципы построения налоговых систем.
- •39Вопрос
13. Ценообразование на рынке общественных благ. Внешние эффекты.
В общественном секторе цены играют специфическую роль, которая определяется особенностью формирования спроса и предложения общественных благ с учетом их разновидностей. Это означает, что существуют различия в ценообразовании в зависимости от сегментации общественного сектора. Порядок установления цен на чистые общественные блага отличается от ценообразования на смешанные общественные блага разного рода (например, от формирования цен на общественные блага, созданные естественными и институциональными монополиями, цен на социально значимые общественные блага и на перегружаемые общественные блага). Поскольку чистое общественное благо потребляется всеми и невозможно исключить из потребления тех, кто не готов покупать его, а для всех новых потребителейпредельные издержки его потребления равны нулю, то эта разновидность общественных благ не имеет рыночной цены (нулевая цена). Непо-средственно потребители не производят денежной оплаты чистого общественного блага, они получают его бесплатно. Бесплатность чистых общественных благ имеет мнимый характер. Их финансирование осуществляется с помощью налогов. Ценообразование в общественном секторе, за исключением некоторых видов смешанных общественных благ, представляет собой ценообразование в условиях несовершенной конкуренции. Типичным примером является государственное регулирование цен на продукцию естественных монополий, к которым относятся коммунальные службы по снабжению населения электроэнергией, теплом, водой, газом, телекоммуникации, городской пассажирский транспорт, железная дорога и т. д. Особое место в ценообразовании на блага, создаваемые в общественном секторе, занимает назначение цен на перегружаемые общественные блага и на исключаемые общественные блага клубного типа (общественные блага с ограниченным доступом). Широкое применение в хозяйственной практике многих стран находит государственное регулирование цен с помощью субсидий. Они призваны интернализовать (трансформировать) положительный внешний эффект в цены. Принято различать субсидии со стороны спроса (потребителя) и со стороны предложения (производителям).
Субсидии со стороны спроса имеют своей целью повышение покупательной способности малообеспеченных групп населения на приобретение конкретных товаров и услуг, которые дают положительные внешние эффекты, например лекарства, детское питание, проезд на городском транспорте. Это проявляется в предоставлении правительством бедным семьям соответствующих талонов (карточек) на соответствующие товары и услуги.
Вместе с тем существует практика субсидирования (дотация) производителей, выпускающих социально значимую продукцию, имеющую положительный внешний эффект. В нашей стране в дореформенный период такая практика получила широкое распространение. Круг товаров и услуг, которые относились к социально значимым общественным благам, был весьма широким. Сюда входили многие продовольственные товары, услуги детских дошкольных учреждений, детские изделия, газеты и книжная продукция, лекарства, услуги всех видов транспорта, телекоммуникации, бытовое обслуживание, общественное питание, жилищно-коммунальные услуги и т. д.
Благодаря этому расширяется спрос на товары и услуги для всех потребителей. Субсидии производителей означают применение дотационных, социально низких цен. Внешними эффектами (англ, externalities) называют прямые, неопосредованные рынкомвоздействия одного экономического агента на результаты деятельности другого. Эти воздействия могут быть благоприятными, в этом случае их называют положительнымивнешними эффектами, или внешними выгодами, и неблагоприятными, тогда их называют отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами.
Внешние эффекты могут возникать между потребителями, между производителями, а также между теми и другими. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Примером положительного внешнего эффекта может служить отделка здания, благоприятно сказывающаяся на полезности, извлекаемой из окружающей среды окрестными жителями и прохожими.