20

Лекция по дисциплине "Налоги и налогообложение"

Тема № 4 Становление и развитие налоговой системы России.

Учебно-воспитательные цели:

1. Изучить содержание основных этапов формирования современной налоговой системы РФ.

2. Показать проблемы современной налоговой системы РФ и пути их решения.

Содержание:

Введение

Учебные вопросы (основная часть):

1. Характеристика современной налоговой системы России.

2. Основные направления совершенствования налоговой системы России.

Заключение.

Литература

а) основная:

1. Налоги и налогообложение./Учебник под редакцией Лазуриной О.М. – Ярославль, ЯВФЭИ, 2005.

2.Скворцов О.В. Налоги и налогообложение /Учебное пособие.– Академия, 2004.

3.Кальсин А.Е., Остапчук В.Н. Налоги и налогообложение./Учебное пособие (в схемах). – Ярославль, ЯВФЭИ, 2004.

б) дополнительная

1.Кальсин А.Е. Налоговые отношения бюджетных организаций МО РФ. Монография. Ярославль.: ЯВФЭИ, 2004.

2. Кальсин А.Е., Остапчук В.Н. Налоги и налогообложение./Учебное пособие (в схемах). – Ярославль, ЯФВФЭУ, 2002.

Текст лекции

Введение.

Как известно в 1922г. было образовано государство СССР, частью которого являлась Россия. Налоговая система СССР, как мы выяснили на предыдущей лекции, в своей основе была сформирована в ходе налоговой реформы 1930-32гг. С ее помощью решалась задача централизации финансовых ресурсов для последующего их централизованного перераспределения через бюджетную систему.

Инструментами такого перераспределения служили налог с оборота и платежи из прибыли. Ставка налога с оборота устанавливалась для каждого отраслевого объединения. Ставки платы за фонды, рентные платежи, отчисления от прибыли носили практически индивидуальный характер для каждого предприятия или объединения. Следовательно, ни налог с оборота, ни тем более платежи из прибыли нельзя считать полноценными налогами.

Слабые, неэффективные предприятия могли вообще освобождаться от их уплаты, а предприятия, добивавшиеся высоких результатов своей хозяйственной деятельности, большую часть заработанных доходов отдавали государству. Затем через бюджетную систему часть этих средств могла направляться для поддержки слабых предприятий. В результате такого перераспределения доходов подрывались экономические стимулы хозяйствования.

В конце 80-х годов в России начались экономические преобразования, смысл которых заключается в создании эффективной экономики. Многолетняя практика хозяйствования в нашей стране показала, что экономика, построенная по административно-командному принципу, не может быть эффективной, гораздо более эффективной показала себя рыночная экономика. В России начался переход от административно-командных методов хозяйствования к рыночной экономике. В условиях рыночной экономики налоги призваны выполнять не только фискальную функцию, но и экономическую. Им отводится роль инструмента, с помощью которого государство осуществляет регулирование социально-экономических процессов.

С помощью налогов строятся взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государством, стимулируются инвестиционные процессы, регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, оказывается поддержка социальной сфере и лицам, нуждающимся в социальной защите.

Переход к рыночной экономике потребовал создания адекватной ей системы налогообложения. В данной лекции мы рассмотрим процессы формирования современной налоговой системы России, а также ее проблемы и пути ее совершенствования.

Структурно-логическая схема занятия: