
- •Тема 14 Создание советского государства и права (1917-1922 гг.) 71
- •Тема 15 Становление советской правовой системы (1917-1922 гг.). 79
- •Тема 16 Советское государство и право в период 1924-1940-х годов. 87
- •Предмет истории государства и права славянских народов.
- •Предмет курса. Его место в системе юридических наук.
- •Методология истории государства и права славянских народов.
- •История государства и права славянских народов как учебная дисциплина. Ее структура.
- •Тема2 Древнерусское государство и право.
- •Образование древнерусского государства
- •Государственный строй древнерусского государства
- •Общественный строй древнерусского государства
- •Возникновение и развитие древнерусского феодального права
- •Тема 3 Государство и право Болгарии в период VII-XIV вв.
- •Образование Болгарского государства
- •Государственный строй
- •Общественный строй
- •Памятники Болгарского феодального права
- •Тема 4 Возникновение и развитие Сербского государства и права в период X-XIV вв.
- •Образование Сербского государства
- •Общественный строй
- •Государственный строй
- •Возникновение и развитие сербского раннефеодального права.
- •Тема 5 Государство и право Чехии в период X-XVII вв.
- •Возникновение государства в Чехии
- •Общественный и государственный строй Чехии в хiv-хvii вв.
- •Тема 6 Польское государство и право в период X-XVII вв.
- •Образование Польского государства. Общественный и государственный строй Польского государства в х-хiii вв.
- •Общественный и государственный строй Польши в XIV-XVIII вв..
- •Польское феодальное право. Источники права
- •Тема 7 Образование русского централизованного государства и развитие права (XIV- сер. XVI в.В.)
- •Предпосылки и особенности образования Русского централизованного государства
- •Государственный строй Московского княжества
- •Общественный строй Московского княжества
- •Тема 8 Сословно-представительная монархии в России (сер. XVI- сер. XVII в.В.).
- •Государственный строй. Укрепление царской власти.
- •Социальная структура общества.
- •Развитие права. Источники права
- •Тема 9 Общественно-политический строй и право Украины (сер. XVI-XVIII в.В.)
- •Правовой статус Украинских земель в составе вкл и рп.
- •Статус Украины в составе Российского государства во второй половине XVII—XVIII в.
- •Источники права Украины XVII-хviii вв.
- •Тема 10 Становление и развитие абсолютизма в России.
- •Предпосылки возникновения абсолютизма. Особенности абсолютизма в Российской империи.
- •Государственный механизм, развитие форм государственного единства. Реформы в области государственного управления
- •Завершение формирования сословного строя в XVIII.
- •Систематизация законодательства
- •Тема 11 Общественно-политический строй и право России в первой половине XIX в
- •Проекты преобразований в области государственного строя Александра I.
- •Государственный механизм 1-ой пол. XIX в.
- •Изменения в сословном строе в 1-ой пол. XIX в.
- •Систематизация законодательства
- •Тема 12 Государство и право России в период реформ и пореформенный период (второй половины XIX в.).
- •Предпосылки реформ 60-70 годов XIX в. Отмена крепостного права.
- •Изменения в правовом положении сословий.
- •Государственный механизм. Реформа органов государственного управления
- •Контрреформы 1880-1890-х гг.
- •Тема 13 Государство и право в период конституционной монархии в России (1905-1917 гг.).
- •Реформирование общественного и государственного строя Российской империи в период революции 1905-1907 гг. Статус Государственной думы.
- •Развитие российского права во второй половине XIX - начале XX в.
- •Февральская революция в России 1917 года. Слом старых государственных структур и создание альтернативных органов власти. Форма правления.
- •Основные изменения в российском праве в феврале — октябре 1917 г.
- •Двоевластие и его сущность
- •Тема 14 Создание советского государства и права (1917-1922 гг.)
- •II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Революционные изменения общественного строя.
- •Разработка и принятие Конституции 1918 г.
- •Развитие аппарата государственной власти и управления Советской России в 1918-1922 гг.
- •Создание основ советского права в 1917-1918 годах. Источники права: нормативные акты
- •Тема 15 Становление советской правовой системы (1917-1922 гг.).
- •Развитие права. Период от революционной целесообразности к революционной законности.
- •Советская кодификация 20-х гг.
- •Возникновение и развитие общесоюзного законодательства.
- •Судебная и военная реформы. Реорганизация органов правопорядка и безопасности (1917-1922 г.)
- •Тема 16 Советское государство и право в период 1924-1940-х годов.
- •Предпосылки образования ссср. Конституции ссср. Источники.
- •Перестройка государственного аппарата. Строительство органов власти и управления Союза сср.
- •Централизация органов системы безопасности.
- •Разработка и принятие Конституции 1936 г.
- •Глава XI Конституции была посвящена избирательной системе ссср. Впервые был утвержден принцип "один человек - один голос".
Советская кодификация 20-х гг.
Задача кодификации законодательства исходила от партийных органов и нашла свое отражение в решениях XI конференции РКП(б) в декабре 1921 г. В результате, после большой и кропотливой работы в 1922-1923 гг. в РСФСР были приняты 7 кодексов: Уголовный, Гражданский, Земельный, Уголовно-процессуальный, КЗОТ, Гражданско-процессуальный, Лесной. Все законодательные акты нормативно закрепляли классовую политику Советской власти, примат государства над личностью.
Гражданское право
Гражданский кодекс (ГК) был принят в 1922 г. и выполнял задачу преимущественного развития социалистических отношений на базе государственной собственности на средства производства.
Состоял из 4 разделов: общая часть; вещное право; обязательственное право; наследственное право.
1) ГК устанавливал равенство в гражданских правоотношениях независимо от пола, вероисповедания, национальности, социального происхождения.
2) Частное право было ущемлено. Права физических лиц охранялись лишь в случае признания их государством и соответствующим его интересам. Государство имело исключительное право расторгать все виды сделок, если находило, что они противоречат его интересам.
3) Устанавливались 3 формы собственности: государственная; кооперативная; частная. Кодекс стимулировал развитие первых двух (неограниченное право истребования, неограниченная исковая давность, презумпция государственной собственности и др.) и ограничивал частную собственность. В частной собственности могли находиться только маломерные строения и только мелкие промышленные предприятия с числом работающих не более 10 при двигателе и не более 20 при ручном производстве.
Наследственное право было ограничено суммой оценки наследства не более 10 тыс. руб. Вводился прогрессивный налог на наследуемое имущество, оцениваемое в размерах свыше 1 тыс. руб.
ГК РСФСР стал отправной точкой для создания ГК союзных республик.
Трудовое право
Переход к НЭПу в начале 20-х гг. обуславливал изменение трудового законодательства. В условиях безработицы была отменена всеобщая трудовая повинность. В 1921 г. Декрет СНК РСФСР отменил чрезвычайные повинности - топливную, гужевую, трудовые мобилизации и др. С 19 мая 1921 г. Постановлением СНК вводится облегченный порядок при переходе с одного предприятия на другое. Развитие трудового права в 30-е гг. отражало общую тенденцию централизации и использовало главным образом меры внеэкономической эксплуатации, проводившееся в жизнь административно-командными методами.
Уголовное право
Являлось наиболее действенным средством пресечения всякого рода оппозиционной деятельности и принуждения к выполнению властных велений государства, представляло собой наиболее эффективным инструментом проведения классовой политики и установления политико-идеологического единомыслия.
Уголовное законодательство было кодифицировано в Уголовный кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 июня 1922 г. В соответствии с УК уголовный закон имел обратную силу. Например, руководителей партии эсеров судили в 1922 г. в соответствии с нормами только что принятого УК. В вину им вменялась их деятельность в период гражданской войны.
УК состоял из Общей и Особенной частей.
В Общей части формулировались задачи и принципы Советского уголовного права, определялись его основные институты и понятия.
Особенная часть содержала нормы о конкретных преступлениях и наказании за них.
Общая часть состояла из 5 разделов: 1. Пределы действия Уголовного кодекса. 2. Общие начала применения наказания. 3. Определение меры наказания. 4. Роды и виды наказаний и других мер социальной защиты. 5. Порядок отбывания наказаний.
Преступлением признавалось всякое общественно-опасное деяние, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени. (ст. 6).
Преступления разделялись на 2 категории:
1. Направленные против основ советского строя, которые признавались особо опасными, по которым кодекс определял только низкий предел наказания не подлежащий понижению судом.
2. Все остальные, по которым устанавливался высший предел наказания.
Предусматривались следующие виды наказаний: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; конфискация имущества; штраф; поражение в правах; увольнение с должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред. Расстрел объявлялся высшей мерой наказания, имеющий временный характер, и не включался в общий перечень наказаний.
После принятия УК ОГПУ было предоставлено право применять наказание не только к лицам, совершившим преступления, но и просто признанным социально опасными. Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Особенная часть УК состояла из 8 глав: 1. государственные преступления (контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления); 2. должностные (служебные) преступления; 3. нарушение правил отделения церкви от государства; 4. хозяйственные преступления; 5. преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; 6. имущественные преступления; 7. воинские преступления; 8. нарушение правил, охраняющих общественную безопасность и публичный порядок.
Таким образом, классификация преступлений базировалась на нормативных актах Советской власти, принятых в 1917-1921 гг.
УК РСФСР ввел понятие воинского преступления, определив круг его субъектов военнослужащими, служащими Вооруженных Сил, лицами, подлежащими призыву на военную службу.
Гражданское право и процесс. ГК РСФСР исходил из наличия многоукладной экономики, проведения НЭПа, товарно-денежных отношений, хотя и отдавал предпочтение социалистическому укладу. ГК состоял из четырех разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. ГК был одним из самых больших кодексов не только по количеству статей (435), но и по кругу регулируемых отношений.
Кодексом предусматривалась - государственная, кооперативная и частная собственность. Кодекс определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств и последствия их нарушения. Кодекс вводил наследование как по закону, так и по завещанию.
Был принят целый ряд актов: Об основах авторского права, О патентах и изобретениях, Уставы железных дорог (1922 и 1927 гг.) и др.
В 1923 г. ВЦИК принимает Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (1923 г.), согласно которому процесс основывался на началах гласности и публичности, с делопроизводством на языке большинства населения данного района.
Семенное право получило дальнейшее развитие в Кодексе законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Особенно характерно, что был узаконен фактический брак.
Финансовое право. В 1921-1923 гг. упорядочивается налоговая система. Натуральный налог заменяется денежным, вводятся косвенные налоги. Волостные бюджеты в 1924 г. были установлены лишь на Украине, где и раньше местное самоуправление было более развито. Финансовую систему оздоровил проведенный в 1921-1923 гг. обмен денежных знаков в два приема: сначала в отношении 1:10000, затем 1:100. Образование СССР привело к установлению единой для всех республик денежной и кредитной системы. Устанавливался бюджет СССР.
Трудовое право. Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922г. принципиально отличался от КЗоТ 1918 г. От методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора. Трудовой договор заключался как при наличии коллективного договора, так и без него. В Кодексе 1922 г. появились положения о коллективных договорах. КЗоТ 1922 г. вместо социального обеспечения вновь вводил социальное страхование. В 1925 г. была проведена либерализация процесса найма - отменялось обязательное до этого посредничество бирж труда при найме рабочих и служащих.
Земельное право. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. подтвердил, что право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР "отменено навсегда". Право пользования землей из единого государственного земельного фонда предоставлялось: трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Землю крестьяне получали в бессрочное пользование. Допускались различные формы землепользования.
Уголовное право и процесс. С окончанием гражданской войны чрезвычайная юрисдикция утратила видимое оправдание. В декабре 1921 г. полномочия ЧК были "сужены", а в феврале 1922 г. ЧК была упразднена и заменена ГПУ как обычным отделом НКВД.
Исправительно-трудовое право. Первым нормативным документом был декрет Наркомгоста "О лишении свободы как о мере наказания и о порядке отбывания такового".