- •Абсолютизм как форма правления, признаки и особенности российского абсолютизма. Реформы государственного управления Петра I.
- •2. Источники права первой четверти XVIII в.: общая характеристика. Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений.
- •Уголовное и процессуальное право в первой четверти XVIII в. Артикул воинский, Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.
- •Реформы местного управления в XVIII в.
- •Эволюция правового положения дворянства в XVIII в.
- •Эволюция правового положения духовенства в XVIII в.
- •Эволюция правового положения городского населения в XVIII в.
- •Эволюция правового положения крестьян в XVIII в.
- •10. Административное и полицейское управление, судоустройство при Екатерине II.
- •11. Реформы государственного управления Александра I: замыслы и реализация.
- •12. Конституционные проекты первой четверти XIX в.
- •13. Рационализация системы государственного управления при Николае I.
- •14. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. История разработки, общая характеристика.
- •15. Свод законов Российской империи. Система Свода. Характеристика отраслей права по Своду законов.
- •16. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •17. Крестьянская реформа 1861 г.: предпосылки, подготовка, нормативно-правовое содержание.
- •18. Реформы местного самоуправления Александра II: система представительных органов, принципы формирования, компетенция.
- •19. Судебная реформа 1864 и создание новой системы судопроизводства.
- •20. Реформирование армии и полиции в конце 19 века.
- •21. Государственно-правовая политика периода контрреформ (1880-1890)
- •22.Манифест от 17 октября 1905 года. «об усовершенствовании государственного порядка»
- •23. Государственная Дума в начале XX в.: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •24.Государственный совет в системе органов власти Российской империи.
- •26. Законодательство о правах и свободах российских подданных начала XX в.
- •27. Общественный строй России в начале XX в. Общая характеристика российской многопартийности и ее особенностей. Классификации политических партий и их критерии.
- •28. Проблемы модернизации российской государственности и права в программах партий либеральной ориентации.
- •29. Воззрения правых (монархических) партий на состояние российской государственности и права.
- •30. Программные предложения социалистических партий по вопросам государственно-правового развития России в начале хх века.
- •31. Столыпинская программа государственно-правовых реформ. Столыпинская аграрная реформа.
- •32. Изменения в праве в начале хх в. Развитие государственного, уголовного и фабрично-заводского права.
- •33. Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •34. Создание Временного правительства, его правовой статус и персональный состав. Реформирование государственного аппарата Временным правительством.
- •35. Правовые реформы Временного правительства.
- •36. Октябрьская революция 25 октября 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •37. Создание советских органов власти и управления (октябрь 1917 - 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •Съезд Советов ссср
- •38. Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан России в 1917–1918 гг
- •39. Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). Декларация прав народов России.
- •40. Формирование однопартийной политической системы в советской России.
- •41. Создание основ советского права и советской судебной системы. Декреты о суде. Судебная реформа 1922 г.
- •42. Конституция рсфср 1918 г. Разработка, структура, содержание.
- •43. Политика «военного коммунизма»: общая характеристика. Перестройка государственного аппарата в годы Гражданской войны (1918-1920 гг.).
- •44. Создание основ гражданского и семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •45. Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •46. Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •47. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •48. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г.
- •49. Кодификация материального права в годы нэПа. Гражданский и земельный кодексы, кзот 1922 г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •50. Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •51. Национально-государственное устройство ссср в 1920-40 гг.
- •52. Советский политический режим в 1930-е гг.
- •54. Конституция ссср 1936 г. Структура и особенности. Система федеральных органов власти. Правовой статус граждан ссср.
- •Структура Конституции ссср 1936 г.:
- •Высшие органы власти и управления ссср (по Конституции 1936 г.)
- •Правовой статус граждан ссср.
- •55. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •56. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 гг.
- •58. Кодификация отраслевого законодательства (уголовного, гражданского, семейно-брачного, земельного, трудового) в конце 1950-х – 1960-х гг.
- •59. Конституция ссср 1977 г.
- •60. Реформирование политической системы ссср в период «перестройки» (1985-1991 гг.). Распад ссср и образование снг.
47. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
Причины введения НЭПа: сложное экономическое и политическое положение, вызванное тотальной национализацией и политикой продразверстки. Возрастали крестьянские волнения (конец 1920 – начало 1921 гг.) – антоновское движение в Тамбовской губернии, Кронштадтский мятеж.
Основная сущность НЭПа– разрешение свободного обмена, продажи и покупки продуктов сельского хозяйства и кустарного промысла. Новая экономическая политика (нэп) на первый план выдвинула задачи восстановления разрушенного хозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства.
Декрет ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г. установил, что разверстка продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом. От натурального налога освобождалась часть бедноты, середняки облагались умеренным налогом, а кулацкие хозяйства – в повышенном размере. Порядок расчета налога: сумма, взимаемая с налогоплатильщика, тем больше, чем больше он произвел.
Все излишки продуктов после уплаты налогов переходили в полную собственность крестьян и могли ими использоваться в любой не запрещенной законом форме (для улучшения своего хозяйства, обмена и торговли через кооперацию на рынке).
В 1924 г. натуральные налоги были заменены денежными.
Декретом СНК от 24 мая 1921 г. «Об обмене» законодательно была допущена частная торговля для граждан и кооперативных организаций. Торговля в период НЭПа допускала свободный товарооборот. Частный капитал устремился в торгово-посреднический оборот, главным образом в розничную торговлю. Однако свободную торговлю государство контролировало, для этого в 1924 г. был сформирован Наркомат торговли СССР, который направлял политику рынка.
Появились и коммерческие юридические лица (в форме государственных трестов). Они получали обособленное имущество от государства на праве хозяйственного ведения и могли самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией. Допускалась передача промышленных предприятий гражданам и их кооперативным объединениям в аренду.
Распространялись договоры концессии, т. е. сдача хозяйственных объектов в аренду иностранцам. Государство обеспечивало снижение цен на промышленные товары и ликвидацию разрыва цен.
Окончание НЭПа(конец 20-х—начало 30-х гг.) ознаменовалось установлением политико-экономического курса страны на индустриализацию и коллективизацию. С 1929 г. появляются командно-административные методы экономики. Увеличились темпы развития промышленности.
Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата. Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались. В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР:
на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия;
на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста;
на уровне автономной республики действовали съезд Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совещание, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор;
на областном уровне: областной съезд советов, исполком, экономическое совещание;
на уровне губерний: губернский съезд советов, исполком, экономическое совещание, суд, прокурор;
на уровне уезда: уездный съезд советов, исполком, экономическое совещание, народный суд, помощник прокурора губернии;
на уровне волости: волостной съезд советов, исполком, экономическое совещание;
на уровне города: совет депутатов, исполком, экономическое совещание, народный суд;
на уровне села: совет депутатов, исполком, экономическое совещание.
Как высший орган государственной власти Всероссийский съезд Советов наделялся полномочиями установления, дополнения и изменения Конституции и утверждением конституций автономных республик. К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относилась ратификация мирных договоров, вопросы территориального устройства, объявление войны. На практике ВЦИК являлся реальным высшим органом государственной власти. Президиум ВЦИК Конституция определяла как высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР.