13.8. Правова охорона атмосферного повітря

Правові вимоги з охорони атмосферного повітря зафіксовані в Законі України „Про охорону атмосферного повітря", завданням якого є регулювання суспільних відносин з метою охорони і поліп­шення та відтворення стану атмосферного повітря, запобігання і зниження шкідливих хімічних, фізичних, біологічних та інших впли­вів на атмосферу, що викликають несприятливі наслідки для на­селення, народного господарства, рослинного і тваринного світу.

Закон передбачає, що підприємства, установи і організації, діяльність яких пов'язана з викидами забруднюючих речовин в ат­мосферу, повинні бути оснащені устаткуванням і апаратурою для очищення викидів в атмосферу. Викиди забруднюючих речовин ста-204

ціонарними джерелами забруднення допускаються на підставі до­зволів, які видаються спеціально уповноваженими державними органами. В разі порушення умов, встановлених цими дозволами, а також у випадках, що загрожують здоров'ю населення, викид забруднюючих речовин може бути обмежений або припинений. Введення в експлуатацію нових і реконструйованих підпри­ємств та об'єктів, які не відповідають вимогам по охороні атмос­ферного повітря, забороняється. Забороняється також впровад­ження відкриттів, винаходів, раціоналізаторських пропозицій, но­вих технічних систем, речовин і матеріалів, а також придбання за кордоном технологічного обладнання, якщо вони не відповідають встановленим в Україні вимогам по охороні атмосферного повіт­ря і не забезпечені технічними засобами контролю за викидами в атмосферне повітря.

З метою запобігання впливові на атмосферу шкідливих хіміч­них, фізичних, біологічних факторів, які викликають зміни, неспри­ятливі для населення, рослинного і тваринного світу, закон перед­бачає встановлення нормативів гранично допустимих концентра­цій забруднюючих речовин в атмосферному повітрі, нормативів ' гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферу, нормативів гранично допустимих шкідливих впливів на атмосферу фізичних (шум, вібрації) та інших факторів.

Гранично допустимою вважають таку концентрацію токсичних речовин у повітрі, яка не справляє на людину шкідливого впливу, не діє негативно на самопочуття, не знижує працездатності.

Стан атмосферного повітря, прогноз його змін і завдання його охорони повинні враховуватись при розміщенні і розвитку міст та інших населених пунктів. Проектування, забудова, реконструкція міст та інших населених пунктів провадяться відповідно до сані­тарно-гігієнічних норм і правил охорони атмосферного повітря.

Сільськогосподарські підприємства, установи, організації, громадяни повинні дотримуватися правил транспортування, збері­гання і застосування засобів захисту рослин, стимуляторів росту, міндобрив та інших препаратів, щоб не допускати забруднення атмосферного повітря. При створенні вказаних препаратів повинні розроблятися нормативи гранично допустимих концентрацій цих препаратів в атмосферному повітрі.

Закон встановлює певні вимоги по охороні атмосферного по­вітря при добуванні корисних копалин, розміщенні і експлуатації

териконів і відвалів, регулює шкідливі фізичні впливи на атмосфе-

ру, споживання атмосферного повітря для виробничих потреб,

Одним з основних джерел забруднення атмосферного повітря є транспорт. Особливо це стосується міст та інших населених пунктів. Тому Закон покладає на міністерства, відомства, підпри­ємства, установи, які здійснюють проектування, виробництво і екс­плуатацію автомобілів, літаків, суден та інших пересувних засобів, обов'язок розробляти і здійснювати заходи щодо попередження і скорочення викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин 205

цими засобами. Всі транспортні засоби повинні піддаватися конт­ролю за дотриманням нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин.

Особи, винні у порушенні прав громадян на екологічно безпеч­ний стан атмосферного повітря, перевищенні лімітів та нормати­вів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмо­сферне повітря, перевищенні нормативів гранично допустимих фізичних впливів на атмосферне повітря, викиді забруднюючих ре­човин в атмосферу без дозволу спеціально уповноважених дер­жавних органів, здійсненні незаконної діяльності, що негативно впливає на погоду і клімат, проектуванні і будівництві об'єктів з по­рушенням вимог щодо охорони і використання атмосферного по­вітря, відмові від надання своєчасної повної і достовірної інформа­ції про стан атмосферного повітря та інших правопорушеннях несуть кримінальну, адміністративну та іншу відповідальність від­повідно до діючого законодавства.