Назначения уголовного судопроизводства

Процесс – вид деятельности правоприменительных органов, она должна иметь цель. До 2002 года в УПК вместо назначения были цели. Ст 6 УПК определяет назначение уголовного судопроизводства:

«Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций (впервые с 2002 года вводятся юр лица в качестве потерпевшего), потерпевших от преступлений. Человек, его права и свободы – высш ценность. Права человека в борьбе с преступностью – приоритетное направление деятельности. При этом старый УПК в первую очередь говорил о раскрытии уголовных дел => смена приоритетов законодателя.

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Тоже смена приоритетов, смысл в правильном определении виновного. Следственные и судебные ошибки.

Уголовное преследование и (3) назначение виновным справедливого наказания (справедливость для каждой стороны своя, обычно измеряется в материальном выражении, хотя изначально является категорией этической. Необходим учет конкретной ситуации, в которой оказался виновный, при назначении наказания. Основанием к отмене приговора может быть его явная несправедливость по вн убеждению соотв коллегии судей) в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и (4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, (5) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (УПК: 24 и 27 статьи позволяют прекратить дело/преследование, государство отказывается от дальнейшего привлечения лица к уг ответственности, если нет признаков состава или по акту амнистии ГД… УПК впервые содержит спец главу, кот посвящена реабилитации лиц, незаконно привлеченных к уг ответственности, однако основные принципы реабилитации регламентируются ГПК)».

\ => правильное применение норм уголовного процесса. Этими 5ю пунктами не исчерпывается назначение уголовного процесса. УПК называет более мелкие цели на отд стадиях, для отд субъектов… например, предотвращение совершения новых преступлений.

Система уг процесса

Уголовный процесс – не однородная деятельность, само понятие «процесс» предполагает движение, последовательную смену явлений, состояний => поэтапное прохождение деятельности в уг судопроизводстве. Каждый этапы – стадия уг процесса – обособленная часть уголовного процесса, кот характеризуются конкретными, присущими только ей задачами, особым кругом участников процесса, спецификой уг-процесс действий и правоотношений, характером уг-процесс актов и сроками стадий. Каждая стадия непосредственно вытекает из предыдущей => все стадии взаимосвязаны.

Состоит из стадий.

Ст 5: 56) уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство по уголовному делу;

А) Досудебные:

1. возбуждение уг дела. Получение информации о совершенном или готовящемся преступлении, проверка информации процессуальными (и нет) способами. Уг-процесс деятельность начинается с момента получения информации о готовящемся или совершенном преступлении, а не решения о возбуждении дела. Проверка информации осуществляется в рамках ОРД, результаты которой должны быть представлены в уголовный процесс. Результаты в форме спец постановления могут служить основанием для возбуждения дела. Ст 140 определяет поводы и основания к возбуждению уг дела. Появляются должн лица, кот осуществляет процесс деятельность и заявитель – других субъектов нет. Проведение стадии обязательно при каждом поступлении информации как от должностных лиц, так и от граждан. По общему правилу 3 суток, реже – до 10, в исключительных случаях до 30. Круг следственных действий ограничен: осмотр места происшествия, трупа, в исключит случаях – освидетельствование. Результатом является принятие решения о возбуждении уг дела или об отказе в возбуждении уг дела. Третье решение – о направлении дела по подследственности.

Подследственность – юр свойства дела.

Публ, частно-публ и частн порядок возбуждения => дифференциация форм. 447, 448 статьи – особые процессуальные иммунитеты: в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы - Председателем Следственного комитета (он же по должности – заместитель Ген прокурора) при прокуратуре Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда – признаки состязательности на стадии возбуждения, он же выступает как способ судебного контроля за возбуждением. Действия (обжалование процедуры возбуждения уголовного дела) и бездействия (отказ в принятии заявления или отказ в возбуждении дела, когда лицо [обе стороны] не довольно основанием для отказа) должностных лиц тоже могут быть обжалованы в суд.

2. стадия предварительного расследования. Наступает только если принято решение о возбуждении с целью всестороннего изучения обстоятельств произошедшего и установления виновных. Осуществляется в форме дознания и предварительного следствия. Ст 150 УПК определяет предметную (родовую) подследственность или персональную подследственность (особый субъект), по юр свойствам дела: тяжесть деяния. В завис от формы меняются сроки и результат. Появляются субъекты: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, гражданский истец, гр ответчик, защитник подозреваемого/обвиняемого, представитель потерпевшего/гр истца/гр ответчика, законные представители (для несовершеннолетних потерпевших или лиц, кот в силу физич или ментальных особенностей не могут представлять свои интересы), специалисты и эксперты.

Следствие заканчивается: прекращением дела, составлением обвинительного заключения ( => передача в суд) или передача в суд для решения вопроса о применении мер мед характера. При психич особенностях, когда требуется применить принудит меры мед характера, то стадия может заканчиваться вынесением постановления о направлении материалов в суд для применения принудит мер мед характера – только при предварительном следствии.

Для дознания: закрытие дела, вынесение обвинит акта или передача для проведения предварительного следствия.

4 следственных ведомства:

1. Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации,

2. следователями органов ФСБ,

3. следователями ОВД Российской Федерации,

4. следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль).

Дознание производится дознавателями ОВД Российской Федерации, дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности, дознавателями органов службы судебных приставов, дознавателями таможенных органов Российской Федерации (Таможенники могут дознание и ОРД), дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (Пожарники только дознание [поджег/отжОг], но не ОРД), следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (преступления неб и ср тяжести лицами или в отношении лиц с иммунитетами, обусловленные должностным положениям, если преступление связано со служебной деятельностью), дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Проводится, если не требуется следственных действий.

При дознании, в отличии от следствия, образовать группу невозможно. Прокурор осуществляет уголовное преследование за дознанием, а на протяжении следствия его полномочия ограничены.

Срок дознания – до 30 суток с возможностью продления не более года, следствие – до 2 месяцев с возможностью неограниченного продления.

Дальнейшая деятельность возможна только при обвинит акте или заключении => возможны суд стадии.

Б) суд стадии – производство в суде первой инстанции.

Профессиональный судья, гос обвинитель (прокурор) как новые участники процесса, все остальные участники остаются, но обвиняемый и подозреваемый действует со статусом подсудимого.

1. назначение и подготовка рассмотрения дела судом. На сегодня реализуется в 2х формах: обычный порядок и предварительное слушание. Цель – установление полноты обстоятельств для судебного рассмотрения. Отличаются основаниями назначения. Предварительное слушание более сложно, оно назначается когда есть необходимость закрытия дела (прокурор отказался поддерживать обвинения) или сторона заявила ходательство о признании доказательства недопустимым, о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, или назначении заочного судебного разбирательства (по стать 247 УПК: без участия подсудимого, если тот скрывается, находится вне РФ) по тяжким и особо тяжким преступлениям. Решения: назначение судебного заседания, прекращение уг дела или его приостановление, направление материалов дела по подсудности. Сроки: 14 дней (если лицо находящиеся под стражей) или месяц (в общем порядке). В делах частного обвинения, по которым жалобы направляются прямо в суд, эта стадия совпадает со стадией возбуждения дела.

2. судебное разбирательство. Рассматривается (анализируются все материалы) и разрешается уг дело (принимается решение). Неск форм отправления правосудия: судья единолично, три профессиональных судьи, 1 судья и 12 присяжных заседателей. Заседание может быть открытым и закрытым. Статья 241 предусматривает, когда заседания будет закрытым полностью или частично.

Стадия неоднородна, можно выделить отд этапы:

• Подготовительная часть суд заседания – председательствующий проверяет явку, интересуется отводами и ходатайствами.

• Судебное следствие – анализ и рассмотрение собранных по делу доказательств, заявляются ходатайства, допрашиваются свидетели, потерпевшие… именно на этом этапе наиболее ярко проявляется принцип состязательности. Наиб длительная стадия.

• Судебные прения и реплики. Прения – выступления отд участников процесс с речами (гос обвинитель, защитник, подсудимый… - очередность и круг лиц определен законом). При этом анализируются все доказательства и высказывают свои суждения. В этой же части у каждого из выступающих есть право на 1 реплику – краткое выступление участника, ранее выступившего в прениях (сказать забытое, ответить на выступление др участника).

• После прений и реплик идет последнее слово подсудимого. Это право, а не обязанность. Никто из участников процесса не вправе ограничивать время выступления. Только в случае отклонения от темы можно сделать замечания.

• Суд удаляется на совещание для постановления приговора. Но может быть вынесен как обвинительный/оправдательный приговор, так и постановление/определение о приостановлении дела, решение о применении мер мед характера. Постановление – единоличное решение, определение – реш коллегиальных судей. Присяжные выносят вердикт, судьи – приговор или постановление.

B) Производство в суде 2й инстанции (пересмотр приговоров, определений и постановлений, не вступивших в законную силу)

Возникают по инициативе участников процесса, иначе через 10 дней со вступлением приговора в законную силу наступает стадия исполнения решений.

1. апелляционное производство. Проводится только в отношении уг дел, кот были рассмотрены мировым судьей. Решение вступает в силу через 10 дней. На ней вполне может закончиться дело => самостоятельная стадия в раках производства во второй инстанции.

2. Кассационное производство. Для всех фед судей. Решение вступает в силу немедленно.

Г) исполнение постановлений, определений, приговоров. УПК регламентирует отдельные моменты. Условно-досрочное освобождение, перевод из одного вида учреждения в др, снятие судимости – это все на этой стадии; стадия исполнения – форма реализации суд решений. Может прерываться и возобновляться.

Д) исключительные (экстраординарные) стадии уг процесс.

Они появляются только при определенных обстоятельствах: решение суда вступило в законную силу, инициировать эти стадии могут участники процесса в особых обстоятельствах.

1. надзор. Приговор вступил в законную силу, но сторона не удовлетворена приговором. Они обращаются в надзорную инстанцию. Но эти надзорные жалобы (представления) еще не является обстоятельством для процесс действий. Спец судья рассматривает жалобу и только после этого дело рассматривается или нет.

2. возобновление по новым и вновь открывшимися обстоятельствам. Ч 3 и 4 Ст 413:

Вновь открывшимися обстоятельствами являются установленные вступившим в законную силу приговором суда:

1) заведомая ложность показаний, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, документов, или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного приговора, вынесение определения или постановления;

2) преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления;

3) преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Новыми обстоятельствами являются:

1) признание КС закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим КРФ;

2) установленное ЕСПЧ нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом дела.

Процедуры при этом различаются.