Тема 8. Матеріальна відповідальність сторін трудового договору за заподіяну шкоду (1 год.).

Методичні вказівки по вивченню теми

При вивченні даної теми необхідно особливу увагу приділити поняттю «матеріальна відповідальність».

Важливо засвоїти, що матеріальна відповідальність направлена як на забезпечення збереження майна роботодавця, так і на захист права працівника на працю. Матеріальна відповідальність по трудовому праву - це самостійний вид юридичної відповідальності. Обов'язок працівника відшкодувати заподіяну шкоду наступає незалежно від притягнення його до дисциплінарної, адміністративної або іншої відповідальності. Матеріальна відповідальність характеризується певними ознаками, серед яких можна виділити наступні: 1) суб'єкти відповідальності - тільки сторони трудового договору; 2) об’єкт шкоди – тільки майно власника; 3) підстави виникнення - порушення трудового договору або закону.

Матеріальна відповідальність в трудовому праві відрізняється від цивільно-правової відповідальності по своїх суб'єктах, порядку залучення і межами. Суб'єктами відповідальності в трудовому праві виступають сторони трудового договору. Для стягнення матеріального збитку з винного, по нормах трудового права при обмеженій матеріальній відповідальності, встановлений особливий порядок - утримання грошових коштів із заробітної платні безпосередньо по розпорядженню адміністрації.

Найуважнішим чином слід вивчити умови настання матеріальної відповідальності, до яких відносять:

- наявність реального дійсного збитку;

- протиправна поведінка (дія або бездіяльність) працівника;

- наявність причинного зв'язку між поведінкою працівника і збитком, що наступив;

- провина працівника в заподіяній шкоді.

Трудове законодавство встановлює наступні основні види матеріальної відповідальності працівника:

- обмежена, яка полягає в обов'язку працівника відшкодувати пряму дійсну шкоду, але не більше свого середнього місячного заробітку (ст.ст.132-133 КЗпП);

- повна, припускаюча обов'язок працівника відшкодувати пряму дійсну шкоду у повному обсязі (ст.134 КЗпП);

- підвищена (кратна), передбачена у випадках, коли фактичний розмір шкоди перевищує її номінальний розмір (ст.135 КЗпП).

За загальним правилом, працівник несе обмежену відповідальність, оскільки повна матеріальна відповідальність наступає у випадках, прямо встановлених законом. Конкретні випадки настання повної матеріальної відповідальності регламентовані ст.134 КЗпП України.

Особливу увагу студентам слід приділити письмовим договорам про повну матеріальну відповідальність. Обов'язковими умовами укладення договору про повну матеріальну відповідальність працівника є:

- досягнення 18-річного віку;

- безпосереднє обслуговування працівником грошових або товарних цінностей;

- посада або робота повинні бути передбачені у відповідному переліку, який встановлений законодавством.

Важливо пам'ятати, що договори про повну матеріальну відповідальність можуть бути двох видів: індивідуальні і колективні (бригадні). Студентам необхідно розглянути особливості висновку і змісту таких договорів.

Далі вивчають діючий порядок відшкодування збитку, заподіяного роботодавцю. Слід мати на увазі, що працівник може добровільно відшкодувати збиток повністю або частково. З відома роботодавця для відшкодування збитку працівник має право передати рівноцінне майно або виправити пошкоджене. У разі відмови працівника від добровільного відшкодування шкоди, заподіяної з його вини, ця шкода стягається примусово в позасудовому або судовому порядку.

Шкода може бути відшкодована шляхом утримань із заробітної платні працівника, якщо сума збитку не перевищує середнього заробітку працівника, не закінчився встановлений законодавством двотижневий термін з дня встановлення розміру збитку, а також трудові відносини між сторонами трудового договору продовжуються.

В інших випадках покриття шкоди здійснюється у судовому порядку. Важливо пам'ятати, що орган по розгляду трудових конфліктів з урахуванням конкретних обставин справи може понизити розмір збитку, що підлягає стягненню з працівника.

Вивчивши відповідальність працівника перед роботодавцем, студентам важливо розглянути питання про відповідальність роботодавця перед працівником. Така відповідальність може бути, насамперед, у випадку, коли працівнику заподіяна шкода порушенням роботодавцем законодавства про працю, а також за шкоду, заподіяну майну працівника.

Слід розглянути особливості і порядок залучення роботодавця до матеріальної відповідальності. Слід пам'ятати, що роботодавець відшкодовує заподіяний працівнику збиток в повному об'ємі.

Теоретичні питання:

1. Поняття матеріальної відповідальності та її відмінність від цивільно-правової майнової відповідальності.

2. Підстава та умови матеріальної відповідальності в трудовому праві.

3. Види матеріальної відповідальності працівників.

Питання для самостійної підготовки (2 год.):

1. Визначення розміру шкоди та порядок її відшкодування.

2. Матеріальна відповідальність роботодавця за шкоду, заподіяну працівникові.

3. Відшкодування моральної шкоди у трудових правовідносинах.

Практичні завдання – розв’яжіть задачі:

Завдання №1.

Токар Петренко під час оброблення деталі через нед­балість пошкодив верстат. Відповідно, за наказом дирек­тора підприємства йому було оголошено догану, а бух­галтерія здійснила утримання з його заробітної плати в розмірі повної вартості ремонту верстата, що перевищує середній заробіток Петренка.

Петренко, вважаючи неза­конним два види стягнень за один і той же проступок, звернувся до комісії по трудовим спорам.

Яке рішення має винести КТС?

Завдання №2.

Згідно з наказом директора державного підприємства «Спецзв'язок» відповідальною особою за збереження ма­теріальних цінностей в приміщенні бухгалтерії була при­значена головний бухгалтер Павленко. В зв'язку з тим, що протягом вихідних днів з приміщення бухгалтерії за невідомих обставин зник персональний комп'ютер вартістю 1500 грн., директор підприємства звернувся з позовною заявою до суду про стягнення з головного бух­галтера повної вартості комп'ютера.

Яке рішення має винести суд?

Завдання №3.

Продавець торгового підприємсва Гончарук через по­милку в застосуванні прейскурантів продавала товар за заниженою ціною. Внаслідок цього торговому підприємс­тву була завдана шкода на суму 1500 гривень.

Чи буде в даному випадку притягуватись до ма­теріальної відповідальності Гончарук?

Якщо так, то до якого виду матеріальної відповідальності, та за яких умов?

Завдання №4.

Водій автотранспортного підприємства Шакун, керу­ючи закріпленим за ним автомобілем, щоб уникнути наїзду на пішохода, який намагався перебігти дорогу в неустановленому для цього місці, змушений був зверну­ти в кювет, внаслідок цього був пошкоджений авто­мобіль та вантаж.

Чи буде в даному випадку Шакун відшкодовувати ав­тотранспортному підприємству спричинену шкоду?

Завдання №5.

Токар Проценко через недбалість зіпсував різець вартістю 200 грн. В цей же день він через недбалість вивів з ладу токарний верстат, вартість ремонту якого становив 350 грн.

В якому розмірі Проценко буде відшкодовувати шкоду, якщо його середньомісячний заробіток становить 500 грн.

Завдання №6.

Під час планової перевірки додержання податкового законодавства на ВАТ «Електрон» було виявлено, що з ви­ни головного бухгалтера Шарій не були перераховані до державного бюджету передбачені законодавством платежі. Внаслідок цього до ВАТ «Електрон» були застосовані штрафні санкції, а головний бухгалтер Шарій була притяг­нута до адміністративної відпові-дальності. Крім того, за наказом директора підприємства Шарій була притягнута до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.

Чи правомірно притягнута до матеріальної відпо­відальності Шарій?

Завдання №7.

Чотирнадцятирічний учень Сомов, працюючи у вільний від навчання час на ВАТ «Молокозавод № 4» фа­сувальником, під час обідньої перерви самовільно сів за кермо електрокара з метою проїхатись, але несправився з керуванням і вчинив наїзд на підготовлену до відван­таження готову продукцію, чим завдав шкоди під­приємству на 1000 гривень.

До якого виду матеріальної відповідальністі може бути притягнутий Сомов, якщо його середньомісячий заробіток складає 280 грн.?

Чи буде Сомов нести матеріальну відповідальність особисто?

Завдання №8.

В наслідок неналежного обслуговування електриком Зубовим електрооблад-нання конвеєру складального цеху вийшов з ладу електродвигун, який приводив в рух кон­веєр. Для заміни електродвигуна потребувалось понад дві години. Внаслідок простою конвеєра підприємство потерпіло збитків на суму 15 000 грн.

Чи буде в даному випадку притягуватись до ма­теріальної відповідальності електрик Зубов?

Якщо так, то до якого виду матеріальної відповідальності та в яко­му порядку?

Завдання №9.

25 лютого 2002 року з вини водія АТП 354627 Приймаченка сталася дорожно-транспорна пригода, внаслідок якої громадянину Іванову було завдано шкоди на суму З 000 грн., а також були спричинені ушкодження авто­мобілеві, що належить АТП 354627 на суму 1 500 грн.

20 березня 2002 року АТП 354627 відшкодувало Іванову завдану внаслідок ДТП шкоду.

З якого дня буде відраховуватись строк, встановле­ний для притягнення Приймаченка до матеріальної відповідальності?

Завдання №10.

При звільненні кіоскера Шустова у нього була вияв­лена недостача п'ятисот проїзних талонів номінальною вартістю 50 копійок кожний, а також ста поштових кон­вертів з марками на загальну суму 150 грн.

В якому розмірі Шустов зобов'язаний відшкодувати шкоду, якщо його середньомісячний заробіток складає 180 грн.?

Нормативно-правові акти та додаткова література:

Конституція України// Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №30. – Ст.141

Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами (Укладачі: В.С. Ковальський, Л.П. Ляшко). – К,: Юрінком Інтер, 2006. – 1200 с.

Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), недостачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та валютних цінностей: Закон України від 06.06.95р.// Відомості Верховної Ради. – 1995. - №22. – Ст..173;

О порядке заключения письменних договоров о полной материальной ответственности рабочих и служащих за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения или для других целей: Пост. Совета Министров СССР от 03.10.77г. №889// СП СССР. – 1977. - №26. – Ст..167;

Про перерахунок розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків: Пост. Кабміну України від 31.12.91р. № 391// ЗП України. – 1992. - №1. – Ст..27;

Порядок визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей: Затв. пост. Кабміну України від 22.01.96р. № 116// ЗП України. – 1996. - №6. – Ст..192;

Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности: Пост. Госкомтруд СССР и Секр. ВЦСПС от 28.12.77г. №447/24// Бюл. Госкомтруда СССР. – 1978. - №4;

Про затвердження Переліку робіт, при виконанні яких може запроваджу-ватися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність, умови її застосу-вання і Типового договору про колективну (бригадну) матеріальну відпові-дальність: Наказ Мінпраці України від 12.05.96р. № 43// Людина і праці. – 1997. - №1;

Перелік робіт, при виконанні яких може запроваджуватися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність: Затв. наказом Мінпраці України від 12.05.96р. № 43// Людина і праця. – 1997. - №1;

Типовий договір про колективну (бригадну) матеріальну відповідальність: Затв. наказом Мінпраці України від 12.05.96р. № 43// Людина і праця. – 1997. - №1;

Порядок ведення касових операцій у національній валюті в Україні: Затв. пост. Правління НБУ від 02.02.95р. № 21(в ред. пост. від 13.10.97р.)// Офіційний вісник України. – 1997, число 47, с.53;

Інструкція з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ: Затв. Наказом Головного управління Держказначейства України Мінфіну України від 30.10.98 р. №90;

Методичні рекомендації Держводгоспу України з питань, пов’язаних із матеріальною відповідальністю працівників за трудовим правом України, визначенням розміру шкоди та порядком її покриття: Затв. Наказом Держводгоспу України від 26.04.04 р. №99;

Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди: Пост. Пленуму ВСУ від 27.03.92р. №6 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про практику розгляду судами трудових спорів: Пост. Пленуму ВСУ від 06.11.92р. №9 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками: Пост. Пленуму ВСУ від 29.12.92р. №14 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немаинової) шкоди: Пост. Пленуму ВСУ від 31.03.95р. №4 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000. – С.80-84;

Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немаинової) шкоди: Пост. Пленуму ВСУ від 31.03.95р. №4 . – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000. – С.80-84

Багірова І. Застосування законодавства щодо відшкодування моральної шкоди// Право України. – 2006. - №5;

Васильєв С. Співучасть у справах про відшкодування шкоди, заподіяної при виконання трудових обов’язків// Право України. – 1996. - №4;

Венедиктов В.С. Теоретический проблемы юридической ответственности в трудовом праве. – Харьков: Консум, 1996;

Відшкодування матерільної та моральної шкоди: нормативні акти, роз’яснення, коментарі/ Верховний Суд України/П.І.Шевчук(від. ред.), С.Е.Демський (уклад.). – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 624 с.;

Григорьєва Л. Моральна (немайнова) шкода в нормах законодавства України// Праця і зарплата. – 2001. - №40;

Домбругова А. Нарушение законодательства о труде: виды ответственности // Довідник кадровика. – 2008. - .№9;

Золотухи А. Материальная ответственность водителя за повреждение транспортного средства// Довідник кадровика. – 2008. - .№5;

Іконнікова І.А. Матеріальна відповідальність роботодавця за незаконне звільнення з роботи// Держава і право: Зб. наукових праць. – Вип..5. – К., 2000;

Карпенко Д. Теоретичні проблеми матеріальної відповідальності// Право України. – 2002. - №9;

Коротка О. Підстави і умови матеріальної відповідальності за трудовим правом// Право і безпека. – 2002. - №2;

Коротка О. Удосконалення процесуального порядку відшкодування шкоди// Право і безпека. – 2002. - №4;

Коротка О. Вдосконалення порядку визначення розміру збитків// Вісник Прокуратури. – 2003. - №8;

Невалінний М. Моральна шкода та питання застосування її на практиці // Право України, 1995. — № 7;

Невалінний М. Критерії визначення моральної шкоди у зв’язку з трудовим каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я// Право України. – 1996. - №4;

Панасюк О. Правове регулювання застосування штрафів до працівників// Право України. – 2006. - №8;

Пискарев Н.С., Шеломов Б.А. Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненими предприятию: Комментарий. — М.: Юрид. лит., 1989;

Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица: основные трудовые права и обязанности. — М.: Юрид. лит., 1986;

Сергеев В.И. Материальная ответственность подотчетного лица: практические рекомендации// Право и экономика. – 1998. - №3;

Скобелкин В.Н. Материальная ответственность рабочих и служащих. — Воронеж, 1990;

Слипачук А. Передача имущества при увольнении материально ответственного лица. Порядок проведения инвентаризации// Довідник кадровика. – 2008. - .№5;

Стависский П.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. — Киев-Одесса: Вища школа, 1982;

Стаховська Н. Види та суб'єкти матеріальної відповідальності працівників за трудовим правом України// Довідник кадровика. – 2004. - .№2;

Стаховська Н. Матеріальна відповідальність працівників: визначення розміру шкоди та порядок її покриття// Довідник кадровика. – 2004. - .№4;

Суровська Л.І. Юридичні гарантії при притягненні працівників до матеріальної відповідальності// Українське право. – 1999. - №2;

Суровська Л.І. Проблема єдиного правового регулювання матеріальної відповідальності працівників недержавних підприємств// Держава і право: Зб. наукових праць. – К., 1999. - №3;

Хуторян Н.М. Матеріальна відповідальність власника перед працівником// Право України. – 1993. - №3;

Хуторян Н.М. Матеріальна відповідальність сторін трудового договору// Удосконалення трудового законодавства в умовах ринку: Монографія (Під ред. Н.М.Хуторян). – К.: Ін Юре, 1999;

Хуторян Н.М. Теоретичні проблеми матеріальної відповідальності сторін трудових правовідносин. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. – 2000. – 264с.;

Хуторян Н.М. Правове регулювання матеріальної відповідальності працедавця перед працівником у новому Кодексі України про працю// Правова держава. – Вип.11. – К., 2000;

Хуторян Н.М. Міжнародно-правове регулювання матеріальної відповіда-льності суб’єктів трудового права// Правова держава. – Вип..12. – К., 2001;

Хуторян Н.М. Проблеми галузевої належності матеріальної відповідальності за моральну шкоду, заподіяну сторонами трудового договору// Правова держава. – Вип.13. – К., 2002;

Хуторян Н.М. Проблеми правового регулювання матеріальної відповідальності працівника в новому Трудовому кодексі України// Праця і зарплата. – 2003. - №29;

Хуторян Н.М. Реформування трудового законодавства про матеріальну відповідальність// Держава і право: Зб. наукових праць.- Вип.. 34. – К., 2006;

Чернадчук В. Право на відшкодування моральної шкоди: деякі аспекти// Право України. – 2000. - №3;