- •Введение
- •Глава 1. Проблемы занятости трудоспособного населения на современном этапе социально-экономического развития
- •Вопросы для рассмотрения:
- •1.1. Занятость населения и рынок труда
- •Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости (по данным Федеральной службы по труду и занятости)
- •1.2. Спрос и предложение на рынке труда
- •Экономическая активность населения, занятость и безработица (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости)
- •Динамика уровня экономической активности населения в возрасте 15-72 лет
- •Уровень экономической активности населения по возрастным группам в ноябре 2002 года
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий.
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 2 полная и неполная занятость населения
- •Горячая десятка профессий рабочих, служащих и итр востребованных на рынке труда Санкт-Петербурга в ноябре 2005 года.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •2.1. Эффективное и неэффективное использование трудовых ресурсов
- •2.2. Видимая неполная занятость
- •2.3. Скрытая безработица и невидимая неполная занятость
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 3 Проблема рационального распределения трудоспособного населения по сферам общественно-полезной деятельности и оптимальной занятости
- •Вопросы для рассмотрения:
- •3.1 Трудовая активность населения и потенциальное предложение рабочей силы.
- •3.2 Движение кадров на рынке труда.
- •3.3 Качество рабочей силы.
- •3.4 Занятость по профессиям
- •3.5 Диверсификация видов занятости.
- •3.6. Безработица. Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за октябрь 2005 г.
- •3.6.1. Безработица
- •3.6.2. Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за октябрь 2005 года.
- •Социально-экономическая ситуация, рынок труда и безработица в Санкт-Петербурге за 9 месяцев 2005 года
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 4 Безработица, ее виды и динамика в обществе
- •Вопросы для рассмотрения:
- •4.1. Естественная безработица
- •4.2 Скрытая и открытая (регистрируемая) безработица
- •Вынужденная безработица
- •Структурная безработица
- •Технологическая безработица
- •Региональная безработица
- •Некоторые показатели деятельности региональных органов службы занятости
- •На рынке труда Санкт-Петербурга
- •4.3. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Санкт-Петербурга в 2006
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 5.
- •5.1. Снижение жизненного уровня оставшихся без работы
- •Доходы, прожиточный минимум для трудоспособного населения, средняя заработная плата в рф в сентябре 1999 года – марте 2000 года.
- •5.2. Утрата квалификации и потеря квалифицированных работников
- •5.3. Обострение криминогенной ситуации.
- •5.4. Усиление социальной напряженности и политической нестабильности.
- •5.5. Критическая зона рынка труда
- •5.6. Психологическое воздействие безработицы.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 6. Организация служб занятости
- •Вопросы для рассмотрения:
- •6.1. История возникновения служб занятости
- •6.1.1. Международное право в области занятости
- •6.1.2. Платное трудовое посредничество
- •6.1.3. Нормативные акты об организации служб занятости
- •6.1.4. Политика занятости в период после 60-х годов
- •6.1.5. Дополнительные нормативные акты: (профориентация и специальные программы занятости)
- •6.2. Организация и регулирование занятости населения
- •6.2.1. Полномочия служб занятости
- •6.2.2. Государственная служба занятости населения Российской Федерации
- •6.2.3. Регулирование занятости населения в Российской Федерации
- •Государственная политика в области содействия занятости населения
- •6.2.4. Средства политики занятости
- •6.3. Уровни решения проблем занятости
- •6.4. Российский рынок рекрутерских услуг
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 7. Правовое регулирование безработицы в Российской Федерации. Правовой статус безработного
- •Вопросы для рассмотрения:
- •7.2. Порядок и условия признания граждан безработными
- •7.3. Подходящая и неподходящая работа
- •7.4. Права граждан в области занятости
- •7.4.1. Право граждан на выбор места работы
- •7.4.2. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации в органах службы занятости
- •7.4.3. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации
- •7.5. Гарантии государства в области занятости
- •Российская Федерация
- •Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства)
- •Динамика численности безработных
- •Забастовки.
- •Санкт – Петербург
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 8. Социальная работа среди безработных
- •Вопросы для рассмотрения:
- •8.1. Цели социальной работы с безработными
- •8.1.1. Организация и финансирование социальной работы
- •8.1.2. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения Российской Федерации
- •Основные средства реализации целей социальной работы являются:
- •8.2. Социальные гарантии и компенсации для безработных граждан в Российской Федерации
- •8.2.1. Гарантии социальной поддержки безработных
- •8.2.2. Порядок определения размеров пособия по безработице
- •8.2.3. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
- •8.2.4. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице гражданам со стажем работы, дающим право на пенсию по старости (по возрасту)
- •8.2.5. Размеры пособия по безработице гражданам» уволенным из организаций по любым основаниям, уволенным с военной службы и из органов внутренних дел
- •8.2.6. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости
- •8.3. Основные цели, задачи и уровни социально-психологической помощи обращающимся в центры занятости
- •8.3.1. Цели социально-психологической помощи безработным:
- •8.3.2. Уровни реализации социально-психологической помощи
- •Задачи социально-психологической помощи безработным.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 9. Социальная защита неконкурентоспособных групп населения на рынке труда
- •9.1.2. Содействие занятости инвалидов
- •9.1.3. Зарубежный опыт по обеспечению занятости инвалидов
- •9.1.4. Содействие в трудоустройстве инвалидов в России
- •9.1.5. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
- •9.3. Меры помощи безработной молодежи
- •9.4. Помощь в трудоустройстве военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей
- •9.5. Участие работодателей в содействии занятости граждан, категории особо нуждающихся в социальной защите
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 10. Оказание помощи в повышении квалификации и профессиональной переподготовке. Организация общественных работ.
- •Вопросы для рассмотрения:
- •10.1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан
- •10.2. Организация общественных работ
- •Состав участников общественных работ за 2003 и 2004 гг.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 11. Организация психологической поддержки лиц, потерявших работу.
- •Вопросы для рассмотрения
- •11.1. Предоставление психологических услуг безработным гражданам
- •11.1. Предоставление психологических услуг безработным гражданам
- •11.1.1. Цели, задачи и принципы организации системы психологической поддержки безработных
- •1 1.1.2 Организация профконсультирования в районных отделах занятости населения
- •Организация групповой работы в гуп рцзн
- •11.2. Основные формы проведения тематических лекций. Семинаров, учебно-тренировочных программ с безработными.
- •Базовая программа «Клуб ищущих работу».
- •Модифицированная программа курса "Новый старт".
- •Специализированные учебно-тренинговые программы для отдельных категорий безработных граждан.
- •Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
- •Темы для докладов и рефератов
- •Российская федерация закон о занятости населения в российской федерации
- •Глава I. Общие положения
- •2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
- •1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:
- •2. Федеральные органы государственной власти в области содействия занятости населения осуществляют меры активной политики занятости:
- •Глава II. Права граждан в области занятости
- •Глава III. Гарантии государства в области занятости
- •1. Гражданам Российской Федерации гарантируются:
- •2. Безработным гражданам гарантируются:
- •Глава IV. Регулирование и организация занятости населения
- •1. Мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
- •2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •1. Органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.
- •5. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
- •Глава V. Участие работодателей в обеспечении занятости населения
- •4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •Глава VI. Социальные гарантии и компенсации
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •3. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •7. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 n 122-фз.
- •2. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
- •Глава VII. Контроль за исполнением настоящего закона и ответственность за его нарушение
- •Анализ ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга в 2005 году
- •Сведения о массовых увольнениях на предприятиях
- •Итоги деятельности службы занятости населения Санкт-Петербурга за 2006 года.
- •Вопросы к зачету и экзамену по дисциплине
- •Глава 1. 6
- •Глава 2 40
- •Глава 3 63
- •Глава 4 107
- •Глава 7. 217
- •Глава 8. Социальная работа среди безработных 245
- •Глава 9. Социальная защита неконкурентоспособных групп 271
- •Глава 10. 321
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости (по данным Федеральной службы по труду и занятости)
на конец месяца, тыс. человек
|
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан |
Из них безработных |
|||||||
всего |
в том числе безработных, которым назначено пособие по безработице |
||||||||
ноябрь 2005г. |
справочно |
ноябрь 2005г. |
справочно |
ноябрь 2005г. |
справочно |
||||
ноябрь 2004г. |
октябрь 2005г. |
ноябрь 2004г. |
октябрь 2005г. |
ноябрь 2004г. |
октябрь 2005г. |
||||
Российская Федерация |
1979,5 |
2092,4 |
1918,4 |
1739,7 |
1841,0 |
1690,4 |
1485,1 |
1548,0 |
1426,7 |
Центральный федеральный округ |
280,2 |
293,1 |
274,7 |
211,9 |
228,1 |
208,7 |
188,9 |
203,0 |
185,0 |
Белгородская область |
10,9 |
12,0 |
10,4 |
9,6 |
10,8 |
9,4 |
8,4 |
9,4 |
8,2 |
Брянская область |
12,0 |
12,4 |
11,2 |
11,2 |
11,8 |
11,1 |
10,5 |
10,7 |
10,4 |
Владимирская область |
17,2 |
19,2 |
16,2 |
15,7 |
17,6 |
14,8 |
14,5 |
16,1 |
13,7 |
Воронежская область |
21,0 |
20,5 |
20,7 |
18,7 |
18,2 |
18,8 |
17,4 |
16,4 |
17,1 |
Ивановская область |
13,3 |
13,9 |
13,2 |
12,2 |
12,8 |
12,0 |
10,6 |
11,5 |
10,3 |
Калужская область |
4,3 |
6,3 |
4,2 |
3,7 |
5,8 |
3,7 |
3,4 |
5,5 |
3,3 |
Костромская область |
5,5 |
6,5 |
5,4 |
4,8 |
5,9 |
4,8 |
4,5 |
5,1 |
4,5 |
Курская область |
9,0 |
10,3 |
9,0 |
8,7 |
9,8 |
8,7 |
7,3 |
8,3 |
7,2 |
Липецкая область |
5,0 |
5,8 |
5,2 |
4,3 |
4,6 |
4,3 |
4,2 |
4,5 |
4,2 |
Московская область |
42,1 |
44,6 |
42,9 |
32,7 |
34,8 |
33,3 |
28,3 |
30,2 |
28,7 |
Орловская область |
7,1 |
11,5 |
6,4 |
6,6 |
10,8 |
6,1 |
6,3 |
10,1 |
5,8 |
Рязанская область |
8,9 |
9,0 |
8,8 |
7,2 |
7,1 |
7,0 |
6,7 |
6,5 |
6,5 |
Смоленская область |
5,9 |
5,6 |
5,6 |
4,6 |
4,3 |
4,6 |
4,3 |
3,7 |
4,3 |
Тамбовская область |
15,2 |
13,2 |
15,0 |
14,0 |
11,8 |
13,6 |
12,1 |
10,2 |
11,7 |
Тверская область |
7,6 |
9,4 |
7,1 |
6,6 |
8,4 |
6,2 |
6,4 |
8,3 |
6,0 |
Тульская область |
8,3 |
10,0 |
8,3 |
7,4 |
8,9 |
7,4 |
7,3 |
8,6 |
7,3 |
Ярославская область |
12,8 |
12,0 |
12,6 |
11,2 |
10,2 |
10,9 |
10,5 |
9,8 |
10,3 |
г. Москва |
74,0 |
71,0 |
72,5 |
32,8 |
34,4 |
31,9 |
26,4 |
28,1 |
25,5 |
Северо-Западный федеральный округ |
159,9 |
179,0 |
151,9 |
121,5 |
135,9 |
115,2 |
102,2 |
116,5 |
94,8 |
Республика Карелия |
13,0 |
13,0 |
11,5 |
11,6 |
11,5 |
10,4 |
10,4 |
10,5 |
9,2 |
Республика Коми |
15,7 |
18,4 |
14,4 |
14,0 |
16,6 |
12,7 |
12,4 |
14,4 |
10,9 |
Архангельская область |
16,2 |
21,8 |
15,0 |
15,1 |
20,6 |
14,0 |
12,2 |
18,0 |
10,8 |
в том числе Ненецкий авт. округ |
0,8 |
1,1 |
0,8 |
0,8 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
0,9 |
0,7 |
Вологодская область |
11,8 |
15,8 |
11,1 |
11,1 |
14,8 |
10,5 |
9,6 |
12,8 |
9,1 |
Калининградская область |
9,0 |
9,2 |
9,1 |
7,8 |
8,2 |
7,8 |
6,6 |
7,1 |
6,5 |
Ленинградская область |
10,6 |
11,0 |
10,1 |
9,0 |
9,2 |
8,6 |
7,4 |
7,9 |
7,2 |
Мурманская область |
19,3 |
21,8 |
18,4 |
18,4 |
20,6 |
17,4 |
15,5 |
17,5 |
14,3 |
Новгородская область |
5,8 |
7,2 |
5,3 |
5,4 |
6,8 |
5,1 |
4,9 |
6,2 |
4,4 |
Псковская область |
11,1 |
10,2 |
10,4 |
10,3 |
9,4 |
9,9 |
8,3 |
7,6 |
7,9 |
г. Санкт-Петербург |
47,5 |
50,6 |
46,5 |
18,8 |
18,2 |
18,7 |
15,0 |
14,6 |
14,7 |
Южный федеральный округ |
648,6 |
656,7 |
639,3 |
619,3 |
625,9 |
611,7 |
510,6 |
480,8 |
503,9 |
Республика Адыгея |
9,3 |
8,7 |
9,2 |
8,5 |
8,3 |
8,5 |
6,9 |
6,3 |
6,7 |
Республика Дагестан |
52,3 |
56,0 |
53,5 |
51,0 |
53,9 |
52,5 |
41,1 |
44,7 |
43,3 |
Республика Ингушетия |
54,8 |
33,5 |
55,0 |
50,4 |
30,7 |
50,3 |
48,7 |
29,4 |
48,6 |
Кабардино-Балкарская Республика |
36,3 |
34,5 |
35,4 |
33,9 |
33,2 |
33,6 |
30,5 |
29,7 |
29,0 |
Республика Калмыкия |
4,6 |
5,1 |
4,6 |
4,2 |
4,9 |
4,3 |
3,9 |
4,6 |
3,9 |
Карачаево-Черкесская Республика |
6,1 |
5,4 |
6,4 |
5,8 |
5,2 |
6,2 |
5,4 |
4,9 |
5,7 |
Республика Северная Осетия - Алания |
18,5 |
14,9 |
17,5 |
18,3 |
14,1 |
17,1 |
14,2 |
13,1 |
13,4 |
Чеченская Республика |
342,9 |
376,5 |
341,0 |
334,6 |
364,5 |
332,3 |
258,1 |
248,8 |
257,8 |
Краснодарский край |
20,2 |
24,3 |
18,9 |
18,2 |
22,0 |
17,0 |
16,2 |
19,2 |
15,2 |
Ставропольский край |
28,8 |
20,6 |
27,0 |
26,3 |
18,6 |
25,0 |
23,3 |
16,6 |
21,9 |
Астраханская область |
13,5 |
14,2 |
11,2 |
12,1 |
13,1 |
10,2 |
11,1 |
12,4 |
9,2 |
Волгоградская область |
21,6 |
26,3 |
20,3 |
19,0 |
23,6 |
18,0 |
18,0 |
21,2 |
16,7 |
Ростовская область |
39,8 |
36,8 |
39,4 |
37,0 |
33,7 |
36,8 |
33,5 |
29,9 |
32,6 |
Приволжский федеральный округ |
275,8 |
317,9 |
267,2 |
243,2 |
280,5 |
234,6 |
217,9 |
255,4 |
206,0 |
Республика Башкортостан |
30,3 |
52,5 |
28,2 |
27,3 |
49,8 |
26,2 |
26,4 |
49,0 |
25,0 |
Республика Марий Эл |
7,2 |
8,9 |
7,0 |
6,5 |
8,1 |
6,4 |
6,0 |
7,3 |
5,8 |
Республика Мордовия |
7,4 |
9,7 |
7,3 |
6,4 |
8,7 |
6,3 |
5,8 |
8,6 |
5,6 |
Республика Татарстан |
31,6 |
28,8 |
31,5 |
29,4 |
25,9 |
29,2 |
22,9 |
21,4 |
22,1 |
Удмуртская Республика |
23,2 |
19,1 |
21,6 |
19,6 |
15,0 |
18,3 |
18,1 |
14,1 |
16,4 |
Чувашская Республика |
13,6 |
14,7 |
13,0 |
12,4 |
13,6 |
12,0 |
11,5 |
12,8 |
10,9 |
Пермский край |
23,7 |
22,5 |
22,6 |
19,9 |
18,4 |
18,8 |
18,3 |
17,1 |
17,1 |
Кировская область |
26,3 |
36,6 |
27,5 |
20,3 |
27,5 |
19,4 |
18,0 |
23,6 |
17,0 |
Нижегородская область |
16,0 |
19,8 |
15,3 |
13,4 |
17,6 |
12,9 |
12,1 |
15,7 |
11,5 |
Оренбургская область |
9,3 |
8,4 |
9,6 |
8,2 |
7,2 |
8,6 |
7,9 |
6,9 |
8,2 |
Пензенская область |
11,4 |
12,6 |
11,2 |
10,3 |
11,6 |
10,3 |
9,2 |
10,7 |
9,0 |
Самарская область |
30,7 |
32,2 |
28,6 |
27,3 |
29,4 |
26,0 |
22,3 |
24,8 |
20,6 |
Саратовская область |
23,5 |
30,1 |
23,0 |
22,1 |
28,5 |
21,4 |
20,4 |
25,3 |
19,5 |
Ульяновская область |
21,7 |
22,1 |
20,5 |
20,2 |
19,3 |
18,9 |
18,9 |
18,1 |
17,4 |
Уральский федеральный округ |
143,4 |
160,3 |
137,0 |
126,2 |
142,8 |
120,6 |
111,5 |
125,7 |
104,6 |
Курганская область |
12,4 |
13,4 |
11,5 |
11,5 |
12,4 |
10,7 |
11,1 |
11,5 |
10,2 |
Свердловская область |
47,5 |
55,2 |
45,1 |
39,8 |
48,3 |
37,4 |
34,7 |
43,7 |
32,4 |
Тюменская область |
43,1 |
45,0 |
41,5 |
40,0 |
41,7 |
38,7 |
33,5 |
35,7 |
31,3 |
в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ Югра |
19,8 |
23,2 |
18,9 |
18,6 |
21,6 |
17,8 |
15,3 |
18,4 |
14,0 |
Ямало-Ненецкий авт. округ |
8,7 |
9,2 |
8,1 |
7,8 |
8,4 |
7,2 |
6,5 |
7,1 |
5,7 |
Челябинская область |
40,3 |
46,7 |
38,9 |
34,9 |
40,4 |
33,8 |
32,2 |
34,7 |
30,6 |
Сибирский федеральный округ |
341,2 |
355,1 |
323,4 |
303,8 |
315,3 |
290,8 |
257,2 |
268,8 |
241,6 |
Республика Алтай |
4,9 |
4,1 |
4,7 |
4,1 |
3,4 |
4,0 |
3,6 |
3,1 |
3,4 |
Республика Бурятия |
14,8 |
13,3 |
14,1 |
13,6 |
12,3 |
13,0 |
13,6 |
12,3 |
13,0 |
Республика Тыва |
12,8 |
14,4 |
12,6 |
10,6 |
11,7 |
10,9 |
8,1 |
7,6 |
8,1 |
Республика Хакасия |
8,9 |
11,9 |
8,3 |
8,2 |
11,3 |
7,7 |
7,4 |
9,6 |
6,9 |
Алтайский край |
78,2 |
58,6 |
73,0 |
69,2 |
47,8 |
64,5 |
50,7 |
36,5 |
45,8 |
Красноярский край |
51,8 |
71,7 |
49,5 |
46,5 |
66,2 |
45,2 |
38,2 |
54,0 |
35,7 |
в том числе: Таймырский (Долгано-Ненецкий) авт. округ |
1,6 |
1,7 |
1,4 |
1,4 |
1,6 |
1,3 |
1,1 |
1,2 |
1,0 |
Эвенкийский авт. округ |
0,6 |
0,5 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
Иркутская область |
37,4 |
35,3 |
33,3 |
29,8 |
28,4 |
26,6 |
27,8 |
26,2 |
24,4 |
в том числе Усть-Ордынский Бурятский авт.округ |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
1,6 |
1,5 |
Кемеровская область |
50,9 |
55,7 |
50,7 |
47,3 |
51,2 |
47,2 |
46,3 |
49,8 |
46,3 |
Новосибирская область |
22,9 |
24,9 |
21,7 |
21,1 |
23,2 |
20,1 |
19,8 |
21,6 |
18,5 |
Омская область |
22,8 |
26,1 |
21,6 |
20,6 |
23,6 |
19,8 |
15,3 |
18,6 |
14,4 |
Томская область |
23,5 |
23,7 |
22,4 |
21,9 |
22,2 |
21,4 |
16,7 |
17,1 |
15,9 |
Читинская область |
12,3 |
15,5 |
11,5 |
10,9 |
14,0 |
10,5 |
9,8 |
12,5 |
9,3 |
в том числе Агинский Бурятский авт.округ |
1,6 |
2,1 |
1,7 |
1,3 |
1,7 |
1,4 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
Дальневосточный федеральный округ |
130,5 |
130,2 |
124,8 |
113,8 |
112,6 |
108,6 |
96,7 |
97,7 |
90,8 |
Республика Саха (Якутия) |
11,3 |
9,2 |
10,5 |
10,6 |
8,5 |
9,8 |
7,4 |
7,0 |
6,1 |
Приморский край |
45,6 |
43,2 |
44,8 |
41,0 |
39,4 |
40,4 |
34,7 |
33,3 |
34,4 |
Хабаровский край |
33,9 |
34,7 |
33,1 |
26,0 |
24,9 |
25,2 |
23,7 |
23,6 |
22,9 |
Амурская область |
19,1 |
19,1 |
17,9 |
17,5 |
17,7 |
16,5 |
14,9 |
15,0 |
13,8 |
Камчатская область |
8,6 |
8,7 |
7,9 |
7,7 |
7,9 |
7,1 |
6,5 |
6,8 |
5,8 |
в том числе Корякский авт. округ |
1,4 |
1,7 |
1,3 |
1,3 |
1,6 |
1,2 |
1,2 |
1,5 |
1,1 |
Магаданская область |
5,0 |
5,6 |
4,4 |
4,8 |
5,4 |
4,2 |
3,8 |
4,2 |
3,1 |
Сахалинская область |
4,5 |
7,0 |
3,9 |
3,8 |
6,2 |
3,2 |
3,6 |
5,7 |
2,9 |
Еврейская авт.область |
1,2 |
1,5 |
1,3 |
1,2 |
1,5 |
1,2 |
1,1 |
1,3 |
1,1 |
Чукотский авт.округ |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
Существуют строгие критерии, по которым можно отнести гражданина к категории занятых. Таковыми признают:
работающих по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;
занимающихся предпринимательской деятельностью;
занятых в подсобных промыслах и реализующих продукцию по договорам;
выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей);
избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность;
проходящих военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);
временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
являющихся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
В экономической же литературе иногда упоминают о так называемой «теневой занятости». Неформальный сектор в его современном виде - новое явление для российской экономики. Обычно под неформальным сектором понимают не зарегистрированную в соответствии с законодательством экономическую деятельность, осуществляемую индивидуально или на микропредприятиях, занятые которой не платят налогов. Подобная деятельность существовала в России и в дореформенный период (репетиторы, портные, няни и т.п.).
Особенность российского неформального сектора в том, что значительная часть занятых в нем поддерживает более или менее тесную связь с формальным сектором, население имеет широкие возможности получения неучтенных доходов на предприятиях и в организациях формального сектора.. В процессе перехода к рыночным отношениям состав, масштабы, характер неформальной занятости и ее роль в экономике резко изменились. Неформальный сектор стал фактически самостоятельным сегментом рынка труда и оказывает заметное влияние на состояние занятости населения и социально-экономическую ситуацию в целом.
Занятые в неформальном секторе - лица, которые в течение обследуемого периода были заняты, по меньшей мере, в одной из производственных единиц неформального сектора независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.
Предприятиями неформального сектора считаются предприятия домашних хозяйств, или некорпоративные предприятия, принадлежащие домашним хозяйствам, которые осуществляют производство товаров и услуг для реализации на рынке и не имеют правового статуса юридического лица.
С учетом этих положений в численность населения, занятого в неформальном секторе, включаются:
граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или на индивидуальной основе, независимо от того, имеют они, или не имеют государственную регистрацию в качестве предпринимателя;
лица, работающие в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые не зарегистрированы в качестве юридических лиц;
лица, занятые оказанием профессиональных или технических услуг (врачи, нотариусы, аудиторы, и др.), независимо от того, имеют они, или не имеют государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица;
лица, занятые оказанием платных услуг по дому (горничные, сторожа, водители, гувернантки, няни, домашние повара, домашние секретари и т.п.);
лица, работающие по найму у отдельных граждан;
лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров или услуг, в том числе продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если производимая продукция предназначена для реализации на рынке. Лица, занятые производством этой продукции для собственного потребления не включаются в численность занятых в неформальном секторе экономики и в численность занятого населения и рассматриваются отдельно.
Работники, задействованные в неформальных отношениях в производственных единицах, являющихся юридическими лицами, не включаются в неформальный сектор и рассматриваются отдельно.
Безработные в соответствии с определениями МОТ - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) удовлетворяли одновременно следующим критериям:
не имели работы (доходного занятия);
занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы;
были готовы приступить к работе.
К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период:
не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение 2 недель после обследуемой недели), и не продолжали дальнейшего ее поиска;
не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
Занятия и виды деятельности безработных и экономически неактивного населения определяются по последнему месту работы.
Безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Информация о численности безработных, получивших официальный статус в органах государственной службы занятости, разрабатывается Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Экономически активное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.
Экономически неактивное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными.
Уровень безработицы среди населения определенной возрастной группы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующей возрастной группы, рассчитанный в процентах.
Уровень безработицы по занятиям, отраслям экономики/видам деятельности - удельный вес численности безработных определенной группы занятий, отраслей экономики/видов деятельности по последнему месту работы в численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующей группы занятий, отраслей экономики/видов деятельности, рассчитанный в процентах.
Уровень занятости среди населения определенной возрастной группы - удельный вес численности занятого населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанный в процентах.
Уровень экономической активности населения - удельный вес численности экономически активного населения в общей численности населения, рассчитанный в процентах.
Продолжительность поиска работы или продолжительность безработицы - промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. По данным обследования населения по проблемам занятости приведена продолжительность незавершенной безработицы - время с момента начала поиска работы до момента фиксации безработицы в обследуемую неделю.
Среднее время поиска работы рассчитывается как средневзвешенная величина для рассматриваемого состава безработных.