114. Самозащита работниками трудовых прав

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

• самозащита работниками трудовых прав;

• защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

• государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• судебная защита.

Статья 379. Формы самозащиты

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме:

• может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной ТД;

• отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ.

На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК или ФЗ.

Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.

115. Понятие, причины и виды трудовых споров

Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан.

В литературе наряду с термином "трудовой спор" часто встречается и словосочетание "трудовой конфликт". Трудовой конфликт – более широкое понятие. Кроме столкновения в области трудовых правоотношений он часто включает столкновение интересов. Например, забастовки или демонстрации могут сопровождаться требованиями не только повышения заработной платы, но и политическими требованиями. Поэтому трудовой конфликт может регулироваться как нормами трудового законодательства, так и другими правовыми и неправовыми средствами.

Конфликт – столкновение противоположных взглядов, стремлений, серьезные разногласия, острый спор, влекущий за собой более сложные формы борьбы.

Спор – словесное состязание при обсуждении чего-либо, в котором каждая из сторон отстаивает свое мнение, право, притязание на владение чем-либо, разрешаемое судом.

Термин "трудовой конфликт" употребляется, когда речь идет о коллективных спорах. Трудовой конфликт зачастую трактуют как стадию, предшествующую трудовому спору, как более сложную стадию, несущую в себе больше психологического, нежели юридического.

В широком смысле трудовые споры представляют собой не что иное, как разновидность социального конфликта.

В более узком понимании трудовой спор следует рассматривать как юридический конфликт, определяемый как противоборство субъектов права, в связи с применением, нарушением или толкованием правовых норм.

Некоторые теоретики считают, что трудовые споры следует считать подотраслью ТП, состоящей из Общей и Особенной частей. Общая часть включает в себя положения о понятии, причинах, видах, субъектах трудовых отношений, содержании трудовых споров, их подведомственности, принципах рассмотрения, источниках правового регулирования и др. Особенная часть регулирует порядок рассмотрения трудовых споров в устанавливаемых законодательством органах.

Считается, что трудовые споры обусловлены несколькими обстоятельствами:

• несоблюдением закона и нарушением прав работника со стороны администрации;

• противоречиями или недостатками в законодательстве.

Условия возникновения трудовых споров становятся конкретными причинами в конкретном трудовом споре. Полностью устранить причины трудовых споров невозможно.

Среди форм разрешения противоречий выделяют:

• выступления на собраниях коллектива;

• проведение демонстраций;

• обращение в прессу; обращение к вышестоящему руководству;

• предъявление требований через профсоюзный комитет;

• обращение в комиссию по трудовым спорам; организацию пикетов;

• забастовки.

По субъектному составу все трудовые споры делятся на:

• индивидуальные – субъектом индивидуального спора, противостоящим работодателю, является определенный работник, заявляющий требование о восстановлении или признании своих прав, а также гражданин, изъявивший желание заключить ТД с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора;

• коллективные – субъектом коллективных трудовых споров, противостоящим работодателю или его представителю, является трудовой коллектив или представители работников, заявляющие требования по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы ТП.

По характеру разногласий трудовые споры дифференцируются на:

• исковые – разногласия, возникающие в связи с применением нормативных актов, договоров, соглашений о труде. В ходе их разрешения работник добивается восстановления или признания за ним конкретного права, т.е. предъявляет иск. Споры искового характера, как правило, индивидуальны. Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, судами, вышестоящими органами, поэтому с точки зрения подведомственности выделяют три вида разбирательств.

• неисковые – разногласия, возникающие в связи с изменением действующих или установлением новых условий труда. Коллективные трудовые споры всегда имеют неисковой характер и поэтому разрешаются в особой процессуальной форме.

По порядку рассмотрения трудовые споры подразделяются на:

• споры, рассматриваемые общим порядком (последовательное рассмотрение спора в комиссии по трудовым спорам, затем в суде);

• споры, рассматриваемые судебным порядком (непосредственно в суде, минуя комиссию по трудовым спорам);

• споры, рассматриваемые особым порядком (в рамках специальных процессуальных форм).

Коллективные трудовые споры разрешаются примирительными комиссиями, с участием посредника, трудовыми арбитражами.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры могут быть классифицированы в зависимости от того, из каких отношений возникает спор (причины):

• из отношений по занятости и трудоустройству, в частности при заявлении требований о незаконном отказе в приеме на работу.

• непосредственно из трудовых отношений и сопутствующих им отношений, в частности при привлечении работника к дисциплинарной ответственности

• после трудовых отношений (восстановлении на работе)

Индивидуальные трудовые споры, возникающие из предшествующих трудовым отношений, а также из сопутствующих им отношений относятся к подсудности мировых судей.

Индивидуальные трудовые споры, вытекающие из трудовых отношений, то есть возникающие после прекращения трудовых отношений, относятся к подсудности федеральных судей.

Трудовые споры, возникающие из трудовых и сопутствующих им отношений, имеют альтернативную подведомственность, они могут рассматриваться КТС и судом.

Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Предмет выдвигаемых работниками требований.

• требования по установлению и изменению условий труда (включая заработную плату) работников организации или ее структурного подразделения

• требования по заключению, изменению и выполнению коллективных договоров, соглашений;

• требования по учету мнения выборного представительного органа работников организации при издании работодателем локальных НПА;

• и другие (признание забастовки законной и т.д.)