
- •Региональная экономика и управление
- •1. Регион как объект анализа и управления. Подходы к определению понятия «регион». Региональная социально-экономическая система. Регионализм. Регионализация.
- •Цель, основания и срок образования нового субъекта Российской Федерации
- •Федеральные округа
- •3. Понятие экономического пространства. Характеристики экономического пространства. Специфика экономического пространства рф. Формы пространственной организации хозяйства.
- •Формы пространственной организации хозяйства и расселения
- •4. Территориально-отраслевая структура экономики. Показатели, характеризующие роль отраслей региона в национальной экономике.
- •5. Базовые и местные отрасли экономики региона. Факторы размещения предприятий базовых и местных отраслей характеристика экономики псковской области.
- •1. Факторы размещения, связанные с территориальными различиями в природных ресурсах и условиях
- •2. Экономические факторы размещения
- •В понятие «производственный аппарат» включается
- •3. Экологические факторы
- •6. Система показателей социально-экономического развития региона. Социально-экономические индикаторы. Интегральные показатели. Врп. Показатели качества жизни населения.
- •7. Экономический рост в регионе и возможности его обеспечения. Точки экономического роста. Способы определения точек экономического роста. Типы экономического роста.
- •Способы определения точек экономического роста
- •Типы экономического роста
- •8. Региональная политика: сущность, объект, субъект. Уровни региональной политики. Классификация основных видов региональной социально-экономической политики. Инструменты региональной политики.
- •Федеральная региональная экономическая политика
- •Макро и микроинструменты региональной политики
- •9. Свободные экономические зоны.
3. Понятие экономического пространства. Характеристики экономического пространства. Специфика экономического пространства рф. Формы пространственной организации хозяйства.
Понятие экономического пространства.
Экономическое пространство - это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети. Каждый регион имеет свое внутренне пространство и связи с внешним пространством.
Основными характеристиками экономического пространства являются:
плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, основной капитал и т.д. на единицу площади);
размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, в том числе существование хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий);
связанность (интенсивность экономических связей между частями и элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала и людей, определяемые развитием транспортных и коммуникационных сетей).
Для функционирования экономического пространства важное значение имеет расстояния между его элементами. Экономическое расстояние, в отличие от физического, измеряемого километрами, милями и т.п., характеризуется прежде всего транспортными издержками. Поэтому экономическое расстояние между одними и теми же географическими точками оказывается неодинаковым для разных перемещаемых товаров, услуг, групп мигрантов.
Единое экономическое пространство. Необходимыми признаками существования единого экономического пространства являются:
общее экономическое (федеральное) законодательство,
единство денежно-кредитной системы,
единство таможенной территории
функционирование общих инфраструктурных систем (энергетика, транспорт, связь),
развитие национальных (общероссийских) рынков товаров, услуг, труда, капиталов.
Следует иметь в виду, что единое экономическое пространство охватывает не только всю территорию страны, но и ее экономическую морскую акваторию:
территориальные воды,
исключительную экономическую зону с национальными правами на судоходство, рыболовство, добычу полезных ископаемых с морского дна)
аэроторию:
с национальными правами на деятельность воздушного транспорта, экологическую защиту и экологические квоты воздушного бассейна).
Региональное экономическое пространство представляет собой относительно замкнутую территориальную систему, имеющую однородную совокупность экономических отношений, складывающихся на основе единых правил их регулирования и развивающихся на территории, не имеющей внутренних экономических границ для перемещения рабочей силы, капитала, товаров и услуг.
Целью формирования экономического пространства является создание эффективной региональной экономической интеграции, основанной на взаимном интересе и равноправном партнерстве.
Формы пространственной организации хозяйства и расселения
Формы пространственной организации хозяйства.
Локалитет - элементарный объект пространства, местность(малая территория) с каким-то одним объектом. Это может быть компактный населенный пункт, предприятие, коммуникации. таким образом, локалитет может быть поселенческим, промышленным, транспортным, рекреационным и т.д. Сочетания локалитетов образуют конкретные формы пространственной организации хозяйства и расселения.
Промышленный узел - сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов, вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенными на компактной территории.
Промышленный узел - группа предприятий различных отраслей, сосредоточенных в одном месте, построенных, как правило, по единому проекту и имеющих общие обслуживающие и вспомогательные объекты и сооружения.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) - значительная территория, где расположена группа взаимосвязанных предприятий и организаций, составляющих единую технологическую цепочку, комплексно использующих природные ресурсы и получающих дополнительный эффект за счет сокращения транспортных затрат.
Территориально-производственный комплекс - сочетание различных технологически связанных производств с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры.
ТПК являются типичной формой хозяйственного освоения новых территорий с богатыми природными ресурсами. Например, это Братско - Усть- илимский и саянский ТПК, специализированные на электроэнергетике, цветной металлургии и лесопереработке.
Межотраслевой территориальный комплекс — интегрированные на территории отраслевые производства, входящие одновременно в общегосударственную систему межотраслевых образований и имеющие единую программу развития.
Агломерация — территориально-хозяйственное сочетание, которое:
• возникает на базе крупного города (нескольких городов) и создает значительную зону урбанизации;
• отличается высокой степенью территориальной концентрации промышленности, инфраструктуры и плотности населения;
• оказывает решающее влияние на экономику и социальную жизнь окружающей территории;
• показывает высокую степень комплексности хозяйства и территориальную интеграцию населения.
Агломерация - территориальное образование, интегрирующее промышленные и транспортные узлы, системы коммуникаций, города и населенные пункты. Агломерации характеризуются особо высокой концентрацией хозяйства и населения (например, Московская и Санкт - Петербургская агломерации).
КЛАСТЕРЫ
В настоящее время одним из наиболее эффективных методов сглаживания диспаритетов в региональном развитии различных стран является кластерная политика.
Термин «кластер», введен в широкий научный оборот М. Портером еще в 1970-х гг. для обозначения скоплений предприятий в пространстве.
При этом если в 1990 г. Портер писал, что «…конкурентоспособные отрасли стран не распространены равномерно по экономике, а соединены в то, что я называю кластерами, состоящими из отраслей хозяйства страны, соединенных друг с другом различными связями» (пер. с англ. – И.П.), то в 1998 г. значение термина было изменено, и кластерами назывались уже группы «географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга».
Типы кластеров по наличию географической составляющей:
к внепространственным кластерам относятся промышленные и национальные кластеры – группы родственных взаимосвязанных отраслей промышленности и сферы услуг экономики страны, наиболее успешно специализирующихся в международном разделении труда;
к пространственным кластерам относятся региональные, трансграничные и локальные кластеры – группы географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе (муниципалитете), производящих схожую или взаимодополняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами-членами кластера и их сотрудниками, за счет которого повышается конкурентоспособность кластера в мировой экономике.
В России необходимо проведение кластерной политики, так как ее потенциал позволяет сконцентрироваться на решении ряда острых проблем российской экономики:
развитие конкуренции как движущей силы повышения конкурентоспособности компаний через поддержку креативных фирм и создание благоприятной среды, в которой и более слабые компании могли бы повышать свою конкурентоспособность;
содействие развитию и повышению инновационного потенциала малых и средних предприятий, которые в основной массе формируют кластерные инициативы и региональные/локальные кластеры;
акцент на микроэкономическом подходе в кластерной политике позволяет учитывать местные особенности развития и вырабатывать эффективные адресные программы по ускорению развития и повышению конкурентоспособности компаний на базе не наследуемых (природные ресурсы и т.п.), а прежде всего, создаваемых факторов производства высококвалифицированная рабочая сила, доступная инфраструктура и т.д.) и углубления кооперации между предприятиями для повышения производительности труда;
реализация кластерной политики базируется на эффективном взаимодействии между органами государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообществом и научно-образовательными учреждениями, что способствует взаимному совершенствованию и повышению эффективности в работе.
При выделении кластеров в России необходимо учитывать особенности пространственной структуры промышленности страны – превалирование крупных и средних предприятий добывающей и тяжелой промышленности, построенных в СССР в рамках теории территориально-производственных комплексов (ТПК) и в условиях специфической системы ценообразования в плановой экономике.