
- •Проблема визначення предмету фінансового права.
- •Метод фінансового права, загальна характеристика.
- •Система фінансового права
- •Загальна характеристика джерел фінансового права.
- •Загальна характеристика фінансового законодавства
- •Предмет та особливості науки фп. Функції науки фп.
- •Поняття та особливості фінансово-правових норм.
- •Диспозиція фінансово-правової норми : поняття, особливості та класифікація.
- •Проблеми класифікації фінансово-правових норм.
- •Поняття, сутність та особливості фінансових правовідносин.
- •Проблеми класифікації фінансових правовідносин. Значення класифікації.
- •Загальна характеристика регулятивних фінансових правовідносин.
- •Загальна характеристика охоронних та деліктних фінансових правовідносин.
- •Функції юридичних фактів у фп.
- •Загальна характеристика підходів щодо визначення системи фінансового контролю.
- •Правові засади діяльності Рахункової плати України.
- •Порядок здійснення ревізій та перевірок Рахунковою палатою.
- •Нбу як орган фін контролю : загальна характеристика.
- •Цовв що забезпечує формування фінансової політики : особливості правового статусу.
- •Права та обов’язки Держфінінспекції
- •31. Поняття бюджету. Бюджет як економічна, правова та політична категорії. Функції бюджету. Бюджетний період. Підстави зміни бюджетного періоду
- •32. Бюджетна класифікація
- •33 Загальна характеристика бюджетного законодавства.
- •34. Поняття та ознаки бюджетного процесу
- •35. Загальна характеристика фондів бюджету. Загальний та спеціальний фонди. Резервний фонд. Бюджет розвитку місцевого бюджету.
- •36. Стаття 33. Визначення Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період
- •37.Правові засади складання дбу
- •38. Регламент вру
- •39. Стаття 39. Розгляд та затвердження Державного бюджету України бку
- •40. Бюджетні призначення в разі несвоєчасного прийняття зу про дбу, рішення про місцевий бюджет
- •41 Стаття 45. Виконання Державного бюджету України за доходами
- •43. Внесення змін до дбу
- •45 Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів
- •46 . Виконання місцевих бюджетів
- •48. Система та суб. Бюджетного контролю
- •51. Поняття та заходи впливу за порушення бюджетного законодавства
- •52. Порядок накладення стягнення за бюджетне правопорушення
- •53. Оскарження рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення
- •54.Склад доходів, що закріплюється за бюджетами місцевого самоврядування
- •55. Поняття міжбюджетних відносин
- •56. Поняття та види міжбюджетних трансфертів (ст. 96-108)
- •Щодо прогнозу макроекономічних показників на 2013 рік та їх відповідності Основним напрямам бюджетної політики на 2013 рік
- •Зауваження до окремих статей проекту
- •58. Склад доходів та видатків дбу. Таємні видатки. Захищенні статті.
- •60. Поняття і зміст державного боргу, його структура
- •61. Податкове законодавство: наукові та нормативні підходи щодо його визначення, співвідношення з іншими галузями законодавства. Принципи податкового законодавства. Сфера дії пку.
- •Глава 11. Відповідальність
- •Глава 12. Пеня
Диспозиція фінансово-правової норми : поняття, особливості та класифікація.
Диспозиція вказує якою повинна бути поведінка учасників фінансових відносин при наявності передбачених гіпотезою фактичних обставин, тобто встановлює зміст самого правила поведінки. Вона приписує здійснювати певні дії щодо формування, розподілу чи використанню державних та місцевих фінансових ресурсів, встановлює права і обов'язки суб'єктів фінансових відносин і завжди виражена в безумовно визначеній формі. Так, наприклад, гіпотеза норми, що міститься в статті податкового закону, визначає умові, за яких громадяни сплачують прибутковий податок: наявність самостійного джерела доходів, а диспозиція приписує означеним суб'єктам сплачувати податок. Таким чином, диспозиція потребує певної поведінки від учасників фінансових правовідносин і не припускає відхилень від цієї встановленої поведінки. 10. Санкція фінансово-правової норми : поняття, особливості та класифікація.
Санкція фінансово-правової норми передбачає настання негативних наслідків порушення диспозиції фінансово-правової норми, визначає вид та міру фінансово-правової відповідальності порушника фінансово-правової норми, тобто містить вказівки на невигідні для її порушника наслідки. За допомогою санкції здійснюється державний примус щодо виконання приписів фінансово-правових норм. Підставою настання фінансово-правової відповідальності (застосування фінансово-правових санкцій) є фінансове правопорушення. Фінансове правопорушення полягає у недотриманні приписів фінансово-правових норм, наприклад, нецільове використання бюджетних коштів, несплата або неповна сплата податків, надання недостовірної інформації контролюючим фінансовим органам тощо.
За порушення норм фінансового права може застосовуватись дисциплінарна, адміністративна, цивільна та кримінальна відповідальність. Але фінансовим правом передбачено фінансові санкції, які порівняно із санкціями інших галузей права мають ряд особливостей, до яких віднесено наступні:
1. Вони мають грошовий характер і містять заходи примусового впливу на порушника через його грошові фонди та кошти (штрафи, пеня, примусове вилучення бюджетних коштів, призупинення операцій на банківських рахунках тощо). Ці санкції застосовуються до всіх учасників фінансових правовідносин. Але, поряд із ними можуть застосовуватися фінансово-правові санкції і до посадових осіб, а також й інші види юридичної відповідальності.
2. Заходи фінансово-правової відповідальності застосовують державні органи та їх посадові особи, перелік яких визначено чинним фінансовим законодавством. Наприклад, за порушення приписів Бюджетного кодексу України до відповідальності притягають органи, перелік яких надано у главі 18 цього кодексу. Ці органи застосовують санкції в адміністративному порядку без звернення до судових органів. Встановлений порядок є найбільш розповсюдженим, що зумовлено спрямованістю фінансово-правових санкцій на забезпечення загальнодержавних інтересів у галузі фінансів та необхідністю оперативного реагування на фінансове правопорушення. Однак, у деяких випадках, це не виключає необхідності прийняття судового рішення щодо застосування фінансово-правових санкцій (наприклад, при наявності спору, щодо стягнення штрафу чи пені з фізичних осіб).
3. Фінансово-правові санкції поєднують у собі правовідновлювальні та штрафні елементи.