- •Проблема визначення предмету фінансового права.
- •Метод фінансового права, загальна характеристика.
- •Система фінансового права
- •Загальна характеристика джерел фінансового права.
- •Загальна характеристика фінансового законодавства
- •Предмет та особливості науки фп. Функції науки фп.
- •Поняття та особливості фінансово-правових норм.
- •Диспозиція фінансово-правової норми : поняття, особливості та класифікація.
- •Проблеми класифікації фінансово-правових норм.
- •Поняття, сутність та особливості фінансових правовідносин.
- •Проблеми класифікації фінансових правовідносин. Значення класифікації.
- •Загальна характеристика регулятивних фінансових правовідносин.
- •Загальна характеристика охоронних та деліктних фінансових правовідносин.
- •Функції юридичних фактів у фп.
- •Загальна характеристика підходів щодо визначення системи фінансового контролю.
- •Правові засади діяльності Рахункової плати України.
- •Порядок здійснення ревізій та перевірок Рахунковою палатою.
- •Нбу як орган фін контролю : загальна характеристика.
- •Цовв що забезпечує формування фінансової політики : особливості правового статусу.
- •Права та обов’язки Держфінінспекції
- •31. Поняття бюджету. Бюджет як економічна, правова та політична категорії. Функції бюджету. Бюджетний період. Підстави зміни бюджетного періоду
- •32. Бюджетна класифікація
- •33 Загальна характеристика бюджетного законодавства.
- •34. Поняття та ознаки бюджетного процесу
- •35. Загальна характеристика фондів бюджету. Загальний та спеціальний фонди. Резервний фонд. Бюджет розвитку місцевого бюджету.
- •36. Стаття 33. Визначення Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період
- •37.Правові засади складання дбу
- •38. Регламент вру
- •39. Стаття 39. Розгляд та затвердження Державного бюджету України бку
- •40. Бюджетні призначення в разі несвоєчасного прийняття зу про дбу, рішення про місцевий бюджет
- •41 Стаття 45. Виконання Державного бюджету України за доходами
- •43. Внесення змін до дбу
- •45 Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів
- •46 . Виконання місцевих бюджетів
- •48. Система та суб. Бюджетного контролю
- •51. Поняття та заходи впливу за порушення бюджетного законодавства
- •52. Порядок накладення стягнення за бюджетне правопорушення
- •53. Оскарження рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення
- •54.Склад доходів, що закріплюється за бюджетами місцевого самоврядування
- •55. Поняття міжбюджетних відносин
- •56. Поняття та види міжбюджетних трансфертів (ст. 96-108)
- •Щодо прогнозу макроекономічних показників на 2013 рік та їх відповідності Основним напрямам бюджетної політики на 2013 рік
- •Зауваження до окремих статей проекту
- •58. Склад доходів та видатків дбу. Таємні видатки. Захищенні статті.
- •60. Поняття і зміст державного боргу, його структура
- •61. Податкове законодавство: наукові та нормативні підходи щодо його визначення, співвідношення з іншими галузями законодавства. Принципи податкового законодавства. Сфера дії пку.
- •Глава 11. Відповідальність
- •Глава 12. Пеня
Загальна характеристика фінансового законодавства
Вiд системи фiнансового права як галузi права необхiдно вiдрiзняти систему фiнансового законодавства - систему усiх упорядкованих вiдповiдним чином нормативно-правових актiв, що регулюють фiнансовi вiдносини в державi. Фiнансове законодавство - це зовнiшня форма фiнансового права, що вiдображає його внутрiшню структуру. Норми фiнансового права мiстяться у нормативно-правових актах, або джерелах, як загального характеру так i спецiальних нормативно-правових актах. Під поняттям фінансового законодавства, на думку В.М. Вишновецького, слід розуміти структуру вираження зовнішньої форми позитивного фінансового права, тобто, нею є вся сукупність нормативних форм фінансового права – нормативних актів, якими встановлюються, змінюються чи відміняються гіпотези, диспозиції чи санкції правових норм або правові норми в цілому. В силу цього первинним елементом системи фінансового законодавства є та конкретна фінансово-правова форма – закон, декрет, указ, постанова, інструкція тощо – в якій виражена відповідна фінансова-правова норма в цілому чи окремі її елементи. Структура системи фінансового законодавства має вертикальний та горизонтальний зрізи.
Вертикальну структуру системи фінансового законодавства України за критеріями суб'єктів правотворчості та юридичної сили фінансово-правових норм складають: Конституція України; органічні фінансово-правові закони; інші закони України, що містять фінансово-правові норми; декрети Кабінету Міністрів України; укази Президента України; постанови Кабінету Міністрів; акти органів виконавчої влади, що опосередковано здійснюють фінансову діяльність держави; акти фінансово-кредитних органів держави; фінансово-правові акти органів місцевого самоврядування.
Горизонтальна структура системи фінансового законодавства в основному співпадає зі структурою системи фінансового права. В ній вичленуються статті нормативно-правових актів, субінститути, інститути, підгалузі. У свою чергу цим визначається предмет законів та підзаконних актів, наявність у них розділів, глав, частин та преамбули. До основних інститутів системи фінансового законодавства України належать:
- бюджетне законодавство;
- податкове законодавство;
- законодавство про позабюджетні фонди державних коштів;
- правові акти по регулюванню фінансів державних підприємств;
- нормативно-правові акти з питань обов'язкового державного майнового й особистого страхування;
- нормативно-правові акти про державні видатки;
- нормативно-правові акти з питань державного боргу;
- нормативно-правові акти з питань державного кредиту;
- банківське законодавство;
- нормативно-правові акти з питань валютного регулювання;
- нормативно-правові акти з питань фінансового контролю;
- фінансово-правові акти органів місцевого самоврядування.
Найбільш розвинутими сегментами системи фінансового законодавства є бюджетне та податкове законодавство, які потребують першочергової кодифікації.
При встановленні сутності поняття фінансового законодавства слід керуватися тлумаченням терміну “законодавство”, яке надано Конституційним Судом України. Виходячи із зазначеного, під фінансовим законодавством слід розуміти сукупність фінансово-правових актів Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України.
Джерела фiнансового права - це правовi акти органiв законодавчої, виконавчої влади i мiсцевого самоврядування, в яких мiстяться норми фiнансового права. Джерелами фінансового права є форми вираження правотворчої діяльності держави з приводу прийняття компетентними державними органами нормативних актів, що встановлюють норми фінансового права. Джерело фінансового права повинно встановлювати певні правила поведінки, які виключають його індивідуалізацію стосовно окремого суб’єкта; воно повинно бути видано компетентним органом; мати чітку відповідність матеріальної та процесуальної сторони функціонування фінансового механізму.
Головним джерелом фінансового права є Конституція України, в якій закріплено основи правової організації фінансової діяльності держави, її суб'єктивний склад в цілому і за окремими її напрямками, зокрема,. Найбільшу увагу конституційне законодавство приділило бюджетній діяльності, що пояснюється значенням бюджету як центральної ланки фінансової системи.