31.Прав.Природа декретов Главы гос-ва,круг общ.Отн.Регул-мых декретами.

Декреты Президента Республики Беларусь — акты, имеющие силу закона, в силу предписаний ст. 101 Конституции могут быть двух видов: временные и изданные в порядке делегирования парламентом своих полномочий Президенту.

Временные декреты Президента издаются в случае крайней необходимости (ч. первая ст. 30 Закона Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь»). Они должны быть переданы для последующего парламентского контроля в трехдневный срок с момента их издания на рассмотрение Палате представителей и Совету Республики. Часть 3 ст. 101 Конституции Республики Беларусь ч.6, 7 седьмая ст. 30 Закона Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» предусматривают возможность отмены временного декрета Президента не менее чем двумя третями обеих палат Парламента.

Действующее законодательство ограничивает круг общественных отношений, которые могут быть урегулированы декретами главы государства в ч. 2 ст. 101 Конституции Республики Беларусь, ч. 2 ст. 29 и ч. 3 ст. 30 Закона «О Президенте Республики Беларусь». Существует также ряд вопросов, которые не могут быть урегулированы декретами согласно указаниям закона.

Следующий вид декретов — декреты, изданные в порядке делегирования Парламентом своих полномочий Президенту. Следует отметить, что круг вопросов, на урегулирование которых декретами могут быть делегированы полномочия Парламентом, ограничен частью второй ст. 101 Конституции Республики Беларусь и частью второй ст. 29, которая устанавливает ограничения также для временных декретов.

32.Осн.Формы взаимодействия През.Рб с иными гос.Орг.В сфере правотв-ва.

Президент наделен широкими полномочиями по координации правотворческой деятельности государственных органов и контролю по ее осуществлению.

К основным формам взаимодействия Президента с Парламентом в сфере правотворчества следует отнести:

А) Реализацию Президентом права законодательной инициативы. Б) Выражение согласия Президента на внесение законопроекта, следствием которого может быть сокращение государственных доходов, создание или увеличение расходов. В) Глава государства наделен правом объявления законопроекта срочным. Г) Промульгация закона.

Среди особенностей взаимодействия Президента с Правительством в правотворческой сфере следует отметить предусмотренное Конституцией право Президента отменять акты Правительства.

Президент осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления. Глава государства имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству.

Глава государств вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Беларусь с целью возбуждения производства о проверке конституционности нормативного правового акта.

33.Роль Правит-ва рб в правотв.Деят-ти.

В соответствие со ст. 106 Конституции Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство — Совет Министров Республики Беларусь. Статья 1 Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» от 7 июля 1998 г. N 178-З с изм. и доп. определяет правительство как коллегиальный центральный орган государственного управления Республики Беларусь, который осуществляет исполнительную власть в Республике Беларусь и руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией и иными законодательными актами Республики Беларусь. Компетенция Правительства, закреплена в ст.4-11 Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь».

Взаимодействие Правительства с другими государственными органами в сфере правотворчества находит свое выражение в возможности выступать субъектом правотворческой инициативы, а также субъектом с которым осуществляется согласование проектов нормативных правовых актов.

Кроме того, Правительство обладает контрольными полномочиями в сфере правотворчества.

Роль Совета Министров в правотворческой деятельности во многом определяется статусом центрального органа государственного управления, который осуществляет исполнительную власть в Республике Беларусь и руководит системой подчиненных ему органов.