- •1.Понятие правотв-ва и его значение в праве.
- •2.Правотв-во и процесс образования права.
- •6.Способы (формы) правотв-ва.
- •7.Принципы правотв-ва.
- •8.Понятие правотв.Процесса.
- •9.Общая характ-ка стадий правотв.Процесса.
- •10.Планирование правотв.Деят-ти.
- •Глава 12. Статья 47. Порядок подготовки проекта нормативного правового акта
- •13.Экспертиза проектов нпа.
- •14.Включение нпа в Нац.Реестр прав.Актов рб.
- •15.Оглашение нпа. Формы оглашения.
- •16.Юрид.Техника и значение в правотв-ве. Требование юр.Техники.
- •17.Влияние принципов и норм межд.Права на правотв-во в рб.
- •18.Механизмы приведения в действие норм междун.Права в сфере нац.Закон-ва (отсылка, рецепция, трансформация).
- •19.Ратификация рб междун.Договоров.
- •20.Понятие и стадии законотв-ва.
- •21.Предмет законод.Ведения.
- •22.Законодат.Инициатива.
- •23.Особ-ти реализации права законод.Инициативы гражд-ми рб.
- •24.Рассмотр-е законопроектов в палате предст.Нац.Собр.Рб
- •25.Рассмотр.Закон-тов в совете респ.Нац.Собр.Рб
- •26.Преодоление разногласий между палатами парламента по законопр-м, принятым пал.Предст. Нац.Собр..Рб.
- •29.Роль през.Рб в правотв.Процессе.
- •30. Нпа През.Рб,их место в системе закон-ва.
- •31.Прав.Природа декретов Главы гос-ва,круг общ.Отн.Регул-мых декретами.
- •32.Осн.Формы взаимодействия През.Рб с иными гос.Орг.В сфере правотв-ва.
- •33.Роль Правит-ва рб в правотв.Деят-ти.
- •34.Постан-я прав.Рб, их прав. Природа.
- •35.Порядок принятия Постан-ний Правит.Рб.
- •36.Нпа респ.Орг.Гос.Упр.
- •37.Значение деят-ти системы общих и хоз.Судов в правотв-ве в рб.
- •38.Норм.Акты Верх.Суда рб и вхс рб, их прав.Природа.
- •39.Значение деят-ти конст.Суда в правотв-м процессе в рб.
- •40.Заключения конст.Суда , их прав.Природа, место в системе закон-ва.
- •41.Особ-ти правотв-кой деят-ти в админ-террит.Единицах рб.
- •42.Значение местных рефер-мов, собраний гр-н по месту жит-ва в местном правотв-ве.
- •43.Правотв.Деят-ть мест.Советов депутатов, нпа мест.Сов.Деп.
- •44.Правотв.Деят-ть исполкомов местн.Сов.Депутатов, нпа исполкомов местн.Сов.Депутатов.
19.Ратификация рб междун.Договоров.
Республика Беларусь признает приоритет принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства (часть 1 ст. 8 Конституции Республики Беларусь). Принципы, в отличие от других норм международного права, обладают большей степенью обобщенности и юридической силой. Они содержатся в Уставе ООН (ст. 2), Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г., иных общепризнанных документах.
Помимо принципов международного права, существенное влияние на национальное правотворчество оказывают нормы международного права, закрепленные в международных договорах.
Вопросы заключения, расторжения международных договоров закреплены в Венской конвенцией о праве международных договоров от 23 мая 1969 г., а также в Законе «О международных договорах Республики Беларусь» от 23.10.2004 г. в ред. Закона от 15.11.2004 г. № 331-З.
В литературе выделяют наиболее распространенные формы приведения в действие норм международного права в сфере национального законодательства: трансформация, рецепция и отсылка.
Среди процедур трансформации, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь», следует отметить ратификацию. Ратификация осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь и представляет собой утверждение международного договора представительным и законодательным органом государства.
Ратифицированные международные договоры становятся частью национального законодательства.
20.Понятие и стадии законотв-ва.
В качестве особого вида правотворчества в правовой науке принято рассматривать законотворчество. Законотворческий процесс представляет собой систему связанных между собой стадий анализа и выявления законодательных проблем, подготовки и обсуждения законопроектов, их рассмотрения и принятия закона либо высшим органом государственной власти, либо путем всенародного голосования. Субъектами законотворчества являются высшие представительные органы государства или народ.
Среди стадий законотворческого процесса выделяют: А) Прогнозирование и планирование принятия актов законов; Б) Законодательную инициативу (в пункте 1 ст. 97 Конституции Республики Беларусь определены субъекты законодательной инициативы: Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей или Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь, Правительство и граждане в количестве не менее 50 тысяч человек; (см. также статьи 45, 46 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»); В) Подготовку проекта закона; Г) Обсуждение проекта закона в Палате представителей Национального собрания; Д) Рассмотрение и принятие закона Палатой представителей Национального собрания, одобрение закона Советом Республики Национального собрания. (см. Регламент Палаты Представителей Национального Собрания, утв. Постановлением Палаты Представителей Национального Собрания от 4.12.1997 г. № 415-П/III с изм. и доп.); Е) Промульгация, которая состоит из подписания закона Президентом и опубликование и введение в действие этого закона.