6. Функции управления

6.1. Основные функции управления.

Под функциями управления понимаются особые виды управленческой деятельности, выделившиеся в процессе разделения управленческого труда. Функции управления характеризуют ту или иную активность взаимодействия объекта и субъекты управления. Изучение процесса, управления с точки зрения его функций позволяет установить объемы работ по каждой из функций, определить потребность в трудовых ресурсах и в итоге сформировать структуру и организацию системы управления. Каждая управленческая функция наполнена характерным для нее объемом и содержанием работ и имеет специфическую структуру, в рамках которой она реализуется. Функция управления подчиняется логическому алгоритму, четкой последовательности регламентированных действий. Функции управления весьма многогранны.

По объективному содержанию, выделяют функции планирования, прогнозирования, организации, регулирования, контроля, учета, анализа.

Кроме того, нередко выделяют такие функции, как координация и мотивация (стимулирование). В связи с особым значением функции мотивации в управлении, эта тема выделена в отдельный раздел (глава 3). В значительной степени функцией управления является и маркетинг. В рамках этой функции осуществляется планирование, организация, контроль, стимулирование и руководство рыночной деятельностью предприятия. В то же время, понятие «маркетинг» значительно шире понятия просто функции управления. Это и особая философии бизнеса и комплекс инструментов, с помощью которых фирма изучает рынок и воздействует на него. Функции управления имеют универсальный и характер, т.к. применимы к любому объекту управления, к любым социально-экономическим системам и процессам, а также и к самому процессу управления, как к системе.

6.2. Планирование и прогнозирование.

Планирование – это обоснование и выбор целей функционирования и развития системы (организации, фирмы, предприятия) и средств их достижения.

Периоды планирования измеряются отрезками времени:

– до года включительно – краткосрочное, жёсткое планирование, т.к. включает обязательства по поставкам или покупке продукции;

– на срок от года до 15 лет разрабатывают программы с обязательным включением финансовой подпрограммы.

План, как итог планирования, для исполнителя является директивным документом и включает и директивные и индективные (рекомендательные) показатели (с увеличением срока планирования, число директивных показателей сокращается).

В планировании очень важен системный характер, который образуется взаимодействием:

– методологий планирования;

– системы органов планирования;

– системы показателей планирования;

– методики планирования.

Планирование должно быть комплексным. Необходим учёт всех объективных связей по вертикали (от международного уровня до уровня отдельного предприятия и далее – отдельного рабочего места) и горизонтали.

Прогнозирование – это определение вероятностных целей функционирования и развитие систем и вероятностных путей их достижения. Проиллюстрируем это с помощью рис. 6.1.

Y Yорт (оптимистический прогноз)

Ymed (среднее значение)

Y0 Ypess (пессимистический прогноз)

план прогноз

T

Рис. 6.1. Прогнозирование.

На рисунке 8.1.: T– время, Y – значение прогнозируемого показателя.

Обычно, для исключения неоправданного риска используется формула:

Ymed = (3 Ypess + 2 Yort) / 5

Область между Ypess и YoРt называется коридором прогнозирования.

Методы прогнозирования основаны на экспертных оценках, экстраполяции тенденций, «мозговом штурме», сценариях и т.д. Они, используются для повышения безопасности деятельности социально – экономических систем.

О будущем мы знаем только то, что оно неизвестно и может отличаться от настоящего и от наших сегодняшних ожиданий. Будущее нельзя предсказать, но можно пытаться его создать. Пытаться создать будущее – рискованное, но рациональное действие. Целью работы по созданию будущего является решение не о том, что нужно будет делать завтра, а о том, что следует сделать сегодня, для того чтобы иметь это завтра.