3.5. Специальные законы управления

Специальные законы управления представляют собой за­коны, которые не связаны непосредственно с управлением, но способны оказать значительное влияние на результаты деятельности организации.

К специальным законам, по мнению А.Н.Фомичева, следует отнести определенные экономические, юридические, социальные и иные законы.

Специальные законы являются служебными законами управления. Они неразрывно связаны со спецификой деятельности организации.

Например, для организаций, работа­ющих в сфере тяжелого машиностроения, большое значе­ние имеют законы механики, на которых основывается порядок проектирования и изготовления машин и оборудования, для предприятий пищевой и фармацевтической промышлен­ности особенно важны законы химии, без применения кото­рых невозможна разработка и осуществление технологичес­ких процессов в этой области.

Однако среди специальных законов управления есть и такие, которые могут или должны применяться на любых предприятиях независимо от специфики их деятельности или организационно-правовой формы. Это экономические зако­ны, регламентирующие порядок осуществления любой ком­мерческой деятельности, и юридические законы, регулиру­ющие взаимоотношения хозяйствующих субъектов друг с другом и с органами государственной власти.

Кэмпбелл Р. Макконелл и Стэнли Л. Брю определяют эко­номический закон как обобщение мотивов и практики эконо­мического поведения индивидов и институтов.

Рассмотрим более подробно содержание и сущность эко­номических законов, способных оказать существенное влияние на эффективность функционирования хозяйственной организации.

1) Закон возрастающих вмененных издержек непосредственно связан с производством продукции и гласит, что по мере увели­чения производства продукта вмененные (предельные) издерж­ки производства каждой новой единицы продукта возрастают.

2) Законы спроса и предложения необходимо учитывать в процессе планирования, прогнозирования и осуществления деятельности организаций, работающих в сфере оптовой и розничной торговли.

Закон спроса отражает обратную связь между ценой и величиной спроса на товар или услугу в течение определен­ного периода времени.

Закон предложения констатирует прямую связь между ценой и величиной предложения товара или услуги в тече­ние определенного периода.

Законы спроса и предложения могут быть представлены в графическом виде (см. рис. 3.2).

Рис. 3.2. Соотношение величины спроса и предложения на товар Б

В точке пересечения кривой спроса и кривой предло­жения определяются равновесная цена и равновесное ко­личество продукции, именно поэтому эта точка носит название точки равновесия. При условии поддержания уровня цены и объемов производства, соответствующим точке равновесия, можно с полной уверенностью утверждать, что вся произведенная продукция будет полностью реализована.

3) Закон убывающей отдачи. Он характеризует ситуации, когда последовательные рав­ные приросты переменного ресурса добавляются к посто­янным ресурсам сверх какого-то определенного уровня их использования, а предельный продукт переменного ресур­са сокращается.

4) Закон убывающей предельной полезности формулируется следующим образом: по мере того как потребитель увеличивает потребление товара или ус­луги, предельная полезность каждой дополнительной еди­ницы товара или услуги сокращается.

К юридичес­ким законам, оказывающим влияние на управление орга­низацией, можно отнести:

• Гражданский кодекс РФ, который регулирует вопросы создания, государственной регистрации и реорганизации хозяйственных предприятий любых форм собственности и целей деятельности, а также устанавливает порядок заключения и реализации различных сделок коммерческого и некоммерческого характера.

• Налоговый кодекс РФ, устанавливающий порядок, виды и формы налогообложения юридических и физических лиц в зависимости от их статуса и характера деятельности.

• Таможенный кодекс РФ и Закон РФ «О таможенном тарифе», регламентирующие осуществление внешнеэконо­мической деятельности.

• Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», опре­деляющий порядок организации и проведения экспертных ис­пытаний продукции, услуг и процессов с последующей выда­чей сертификата соответствия или права пользования зна­ком соответствия.

• Закон РФ «О стандартизации», устанавливающий пра­вила разработки и утверждения стандартов на выпускаемую продукцию.

• Закон РФ «О защите прав потребителей», предусмат­ривающий систему мер, направленных на защиту потреби­телей продукции, работ и услуг от недобросовестных про­давцов и производителей.

• Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утвержденное приказом Министерства финансов РФ № 170 от 26 декабря 1994 г., устанавливающее правила и порядок ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности на территории РФ.