
- •Тема 3. Парадигмы, законы и принципы
- •3.1. Парадигмы административного менеджмента
- •3.1. Парадигмы административного менеджмента
- •3.2. Понятие и виды законов управления
- •1)Закон обусловленности функций управления целями системы
- •2) Закон первичности функций
- •3) Закон динамического соответствия структуры управляющей
- •4)Закон оптимального соотношения интра- и инфрафункций
- •5) Закон обусловленности отношения подчинения отношением обслуживания
- •6) Закон оптимального соотношения управленческих ориентаций
- •7) Закон потенциальной имитации
- •3.3. Содержание и сущность общих законов управления
- •3.4. Частные законы управления
- •3.5. Специальные законы управления
- •3.6. Принципы административного менеджмента
- •3.7. Частные принципы
- •1) Принцип непрерывности деятельности предприятия;
- •2) Принцип использования единых для планирования и учета единиц измерения;
- •6) Принцип применения бюджетного (сметного) метода управления затратами и запасами;
- •3.8. Специальные принципы
- •Вопросы для самоконтроля: Литература:
2) Закон первичности функций
Функции первичны по отношению к составу управленческих кадров. Аппарат управления должен быть таким, чтобы все необходимые, постоянно повторяющиеся управленческие действия (функции) были обеспечены людьми. Эти люди должны быть способными осуществлять управленческие функции. Закон первичности функций при формировании состава управляющей системы реализуется через принцип дополнения. Назначенный учредителями фирмы руководитель подбирает работников с учетом как своих достоинств и недостатков, так и достоинств и недостатков будущих сотрудников таким образом, чтобы слабости одних работников нейтрализовались достоинствами других, а достоинства взаимно усиливались.
3) Закон динамического соответствия структуры управляющей
системы функциональной структуре управления
Диктует создавать структуру управляющей системы (отделы, секторы и др.) и изменять ее в соответствии со структурой и изменением структуры управленческих функций. Исчезновение какой-либо управленческой функции или появление новой требует соответствующих изменений в структуре управляющей системы.
4)Закон оптимального соотношения интра- и инфрафункций
Позволяет определять пропорции между усилиями, направленными на внутренние для управления задачи его организации (интрафункции = Т-функции) и на внешние (хозяйственные) задачи управления (инфрафункции = Ф-функции). Результаты специальных исследований показали, что оптимальное управление характеризуется соотношением интра- и инфрафункций в пределах значений 30:70. Однако на разных уровнях управления это соотношение различно, например, у руководителя крупной корпорации на Т-функции тратится примерно 50% всех усилий, в то время как у мастера это значение не превышает 10%. Соотношение интрафункций в содержательном плане различно и по значимости может быть ранжировано следующим образом (для благополучного предприятия):
организация аппарата управления;
совершенствование системы управления;
создание здорового социально-психологического климата в аппарате управления;
обучение руководящих кадров;
воспитание работников управления.
5) Закон обусловленности отношения подчинения отношением обслуживания
Согласно этому закону уровень выполнения подчиненными команд (директив, приказов и др.) определяется обслуживанием. Под отношением обслуживания понимается деятельность управляющей системы (входящих в нее руководителей) по обеспечению управляемой системы (входящих в нее работников) всем необходимым для достижения поставленных целей (в частности, такими организационными услугами как целеполагание, планирование, расстановка людей, стимулирование, материальное снабжение и др.).
Закон обусловленности гласит: чем выше уровень управленческого обслуживания управляемой системы организационными услугами, тем выше коэффициент исполнительности. Отсюда вывод: работа по подъему исполнительской дисциплины лишь тогда будет успешной, если она ведется фронтально: управляющая система увеличивает и улучшает управленческое обслуживание и одновременно повышает требования к низовым работникам.