3.8. Специальные принципы

Специальными принципами управления считаются прин­ципы, которые относятся к управлению конкретными вида­ми деятельности.

Поскольку основу любой нормально функционирующей экономической системы составляют организации, осуществ­ляющие производственную деятельность, то для иллюстрации специальных принципов управления целесообразно рассмотреть именно принципы управления производством.

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению принципов управления производством, необходимо отметить, что их содержание находится в непосредственной зависимо­сти от социально-экономических и политических условий, в которых функционируют организации, осуществляющие производственную деятельность.

Проведем сравнительный анализ. До 80-х гг. в нашей стране преобладали командно-административные методы уп­равления национальной экономикой, и это находило свое отражение в специальных принципах управления. К важ­нейшим принципам управления социалистическим произ­водством относили:

1. Демократический централизм, предполагающий централизованное руководство народным хозяйством выборны­ми органами государственной власти с предоставлением оп­ределенной хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий.

2. Единоначалие и коллегиальность - сочетание трудо­вой дисциплины с широким участием трудового коллектива в управлении (профессиональные союзы, советы трудовых коллективов, кружки качества, рационализаторская и изоб­ретательская деятельность).

3. Единство политического и хозяйственного руководства. Политика и экономика неразрывно связаны между собой и оказывают друг на друга взаимное влияние. С одной сторо­ны, экономика может служить действенным инструментом реализации различного рода политических задач и программ.

4. Отраслевой и территориальный подходы. Согласно ука­занным подходам управление производством, обеспечивающим экономические условия жизни людей, должно нахо­диться в ведении отраслевых органов управления, а инфра­структура, определяющая социальные условия жизни на­селения, должна управляться территориальными органами.

5. Плановое ведение хозяйства, предполагающее зак­репление в законодательном порядке перспективных на­правлений, темпов и пропорций развития производства страны на всех уровнях от конкретного предприятия до национальной экономики в целом.

6. Материальное и моральное стимулирование труда, т. е. распределение материальных благ и удовлетворение нема­териальных потребностей трудящихся в строгом соответствии с количеством и качеством осуществленного ими труда.

7. Научность - построение всей системы управления про­изводством на основе самых прогрессивных достижений на­уки и техники.

8. Ответственность, т. е. четкое знание каждым работни­ком предприятия своих прав и обязанностей, а также ответ­ственности за своевременное и полное исполнение последних.

9. Подбор и расстановка кадров в соответствии с потреб­ностями производства и личными качествами конкретных работников.

10. Экономичность и эффективность, предполагающие до­стижение максимального эффекта при минимальных затра­тах материальных, энергетических и человеческих ресурсов.

11. Преемственность хозяйственных решений, основу ко­торой составляет единство экономических явлений и процес­сов как последовательности количественных и качественных изменений, осуществляемых во времени и пространстве.

На основании перечисленных выше принципов осуществ­лялась разработка конкретных подходов к формированию структур и организации процессов управления производствен­ной деятельностью.

Перестройка социально-экономического и политического устройства государства потребовала внесения существенных корректив в содержание принципов управления производством. В настоящее время в системе принципов управления производством можно выделить три основные группы.

К пер­вой группе относятся принципы инвестирования, во вторую входят принципы управления технологией, третью составля­ют принципы создания эффективных структур управления производством..

Инвестирование составляет основу повышения эффек­тивности любой производственной деятельности. Оно дол­жно осуществляться на основании следующих принципов:

• Ориентация на долгосрочные перспективы.

• Наличие объективной и полной информации о текущем состоянии фондового рынка и перспективах его развития.

• Адекватное и своевременное реагирование на измене­ния в инвестиционной среде.

• Ориентация на приобретение недорогих предприятий, акции которых в ближайшем будущем могут значительно подняться в цене.

Принципы управления технологией ориентированы на по­вышение эффективности использования основных производ­ственных фондов и оптимизацию технологических процессов с целью сокращения производственного цикла, экономии ре­сурсов и сокращения материальных затрат.

Кроме того, не­обходимо отметить, что совершенствование технологичес­ких процессов не только позволяет добиться значительного увеличения эффективности производства, но еще и обеспе­чивает повышение уровня качества выпускаемой продукции, что делает ее более конкурентоспособной. Это особенно ак­туально для фирм, работающих в условиях рынка.

К числу принципов создания эффективных организаци­онных структур управления относятся:

• Приоритетная ориентация организации не на выполне­ние производственных функций, а на потребности рынка.

• Широкое применение структурных подразделений, со­зданных по целевому, а не функциональному признаку.

• Минимально необходимое количество уровней управле­ния.

• Создание необходимых условий для проявления ра­ботниками организации производственной и рационализа­торской инициативы.

В наиболее общем виде совершенствование системы управления производством предполагает ориентацию фирмы на достижение долгосрочных конкурентных преимуществ, осуществление маркетинговых исследований, инновационную деятельность, направленную на диверсификацию производ­ства, стимулирование рационализаторской деятельности пер­сонала.

В заключение следует отметить, что постоянное и всестороннее совершенствование производственной деятельно­сти хозяйственной организации является одним из основных способов ее выживания в сложных условиях начального этапа становления и развития рыночных отношений, на котором сейчас находится национальная экономика России.