104,46. Финансовый риск – как экономическая категория. Основные функции финансовых рисков.

Риск – это совокупность вероятных экономических, политических, нравственных и других позитивных и негативных последствий реализации выбранных решений.

Риск органически связан с новаторской и инновационной деятельностью.

Сущность риска в наиболее типичной форме проявляется в финансовых рисках. Финансовые риски связаны с вероятностью потерь каких-либо денежных сумм или с их недополучением. В числе коммерческих рисков выделяют чистые и спекулятивные. Чистыми называются риски которые означают возможность получения убытка или нулевого результата. Спекулятивные выражаются в вероятности получения как положительного, так и отрицательного результата. Финансовые риски относятся к спекулятивным рискам. Инвестор осуществляя вложение капитала предвидит два возможных результата – положительный. Связанный с получением прибыли или отрицательный, связанный с получением убытков. Основной особенностью финансового риска является возможность наступления ущерба при проведении операций с ценными бумагами. К финансовым рискам относятся:

-Кредитный риск

-Процентный риск

-Валютный риск

-Риск упущенной выгоды.

Финансовый риск связан с уровнем ожидаемой доходности, так как доходность имеет денежную форму выражения.

Характеристики риска:

-экономическая природа;

-объективность проявления;

-вероятность реализации;

-неопределенность последствий;

-ожидаемая неблагоприятность последствий;

-вариабельность уровня;

-субъективность оценки.

Основными функциями риска являются защитная и регулятивная функции.

Регулятивная функция выступает в двух формах: конструктивной и деструктивной. Конструктивная форма проявляется в роли катализатора с его устремленностью к прогрессу и поиску новаторских решений. Деструктивная форма связана с принятием и реализацией решений с необоснованным риском и авантюризмом.

Защитная функция также имеет две формы: историко-генетическую и социально-правовую. Первая связана с возможностью защиты от нежелательных последствий развития цивилизации, а вторая заключается в обеспечении права новатора на риск.

105,36. Финансовый контроль, его виды, формы и методы. Органы, осуществляющие финансовый контроль в рф и их полномочия.

Финансовый контроль предназначен для содействия успешной реализации финансовой политики государства, обеспечения процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах экономики. Содержание финансового контроля изменяется в зависимости от уровня развития производительных сил и производственных отношений общества. С переходом к рынку роль финансового контроля многократно возрастает.

Финансовый контроль как общая область контроля, связанная с использованием стоимостных категорий, имеет определенную сферу применения и соответствующую целевую направленность.

Объектами финансового контроля являются: денежные отношения, денежные потоки, фонды денежных средств.

Предметом проверок выступают такие финансовые показатели, как прибыль, доход, налоги, себестоимость, отчисления на различные цели и в фонды.

Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а иногда и бартерные сделки.

К основным функциям финансового контроля относятся:

• обеспечение своевременной и достоверной информации о движении денежных средств;

• предупреждение кризисных ситуаций в финансовых отношениях;

• предупреждение и борьба с финансовыми нарушениями.

Финансовый контроль выполнят следующие задачи:

• проверку правильности и своевременности формирования и использования денежных фондов;

• проверку соблюдения финансового законодательства;

• выявление резервов эффективного формирования и расходования финансовых ресурсов.

Формы, виды и методы финансового контроля

Эффективность организации финансового контроля невозможна без учета его классификации. Финансовый контроль классифицируется по следующим признакам:

-По времени проведения различают три формы финансового контроля: предварительный; текущий (оперативный); последующий

-В зависимости от экономических субъектов: государственный; ведомственный; внутрихозяйственный; независимый (аудиторский); общественный

-В зависимости от сферы финансовой деятельности: бюджетный; налоговый; инвестиционный; валютный; страховой; контроль за денежной массой

-По форме проведения: обязательный (внешний); инициативный (внутренний)

-По методам проведения: проверки; обследования; наблюдение (мониторинг); надзор; экономический анализ; ревизия.

Важную роль в осуществлении финансового контроля играет уровень организации учета в стране – бухгалтерского, бюджетного, налогового. Отчетная документация – главный объект финансового контроля.

Система органов государственного финансового контроля и их функций

Государственный финансовый контроль проводится органами законодательной и исполнительной власти. Основная роль отводится Счетной палате РФ и Федеральному казначейству. Законодательные органы формируют финансовую политику в области финансового контроля и общее управление им. Для контроля за выполнением финансового законодательства и движением федеральных бюджетных средств при Федеральном собрании РФ создан специальный контрольный орган ― Счетная палата РФ. Это независимый от Правительства РФ, постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подотчетный Федеральному собранию РФ.

К задачам Счетной палаты относятся:

-организация контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов;

-оценка эффективности и целесообразности расходования государственных средств;

-финансовая экспертиза проектов правовых актов федеральных органов власти, влияющих на исполнение федерального бюджета и внебюджетных фондов;

-подготовка предложений по устранению обнаруженных нарушений и упорядочению бюджетного процесса.

Виды деятельности Счетной палаты РФ: контрольно-ревизионная; экспертно-аналитическая; информационная.

Основными формами контроля являются тематические проверки и ревизии.

К исполнительным контрольным органам относятся Правительство РФ, МНС РФ и др. Оперативный финансовый контроль в рамках Министерства финансов РФ осуществляют Федеральное казначейство и Департаменты контроля и аудита.

Основные задачи казначейства:

-контроль за доходной и расходной частями федерального бюджета в процессе его исполнения;

-контроль совместно с Банком России за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

-контроль за состоянием государственных финансов в целом;

-контроль за государственными федеральными внебюджетными фондами и финансовыми отношениями между ними и федеральным бюджетом.

Органы Федерального казначейства имеют право производить проверки различных денежных документов в государственных органах, банках, на предприятиях всех форм собственности, использующих средства федерального бюджета и внебюджетных фондов.