Структура Конституции ссср 1936 г.:
Глава I. Общественное устройство
Глава II. Государственное устройство
Глава III. Высшие органы государственной власти союза советских социалистических республик
Глава IV. Высшие органы государственной власти Союзных республик
Глава V. Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик
Глава VI. Органы государственного управления Союзных республик
Глава VII. Высшие органы государственной власти Автономных советских социалистических республик
Глава VIII. Местные органы государственной власти
Глава IX. Суд и прокуратура
Глава X. Основные права и обязанности граждан
Глава XI. Избирательная система
Глава XII. Герб, флаг, столица
Глава XIII. Порядок изменения конституции
Высшие органы власти и управления ссср (по Конституции 1936 г.)
Правовой статус граждан ссср.
Конституция 1936 г. закрепила общий принцип равноправия граждан по двум социальным показателям: расы и национальности. Пролетарская идеология не признавала равенства по признаку происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др.
Принцип равенства по признаку принадлежности к той или иной религии, вероисповеданию не отрицался, но и не был декларирован в Конституции 1936 г. Статья 124 закрепляла положение об отделении церкви от государства, и этим закреплялось отделение верующих от неверующих. Права предоставлялись тем гражданам, которые исповедовали государственную идеологию, а не религию.
Происхождение и принцип равенства в советском государстве не сочетались принципиально. Происхождение не из рабочих и крестьян изначально исключало гражданина из сферы действия принципа равенства, будь то мужчина или женщина.
Статья 122 Конституции СССР закрепила, что «женщине в СССР предоставляются равные права с мужчиной». Это был важный шаг в понимании того, что женщина должна быть равной с мужчиной во всех областях: хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни, хотя и в условиях ограниченной свободы, границы которой определялись государством.
Статья 135 закрепила, что выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от пола имеют право участвовать в выборах. Депутатом также мог стать любой гражданин - независимо от принадлежности к полу. Статья 137 закрепила, что «женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами».
Право на труд было объявлено обязанностью (ст. 12 Конституции). Одновременно эта обязанность гражданина трудиться была декларирована как право. В соответствии с уголовным, административным законодательством преследовались лица, уклоняющиеся от исполнения трудовой обязанности. Они действовали вплоть до начала перестройки. Тот, кто не работал, объявлялся тунеядцем. Право на труд не было жестко связано с обязанностью трудиться лишь для женщины. Она могла иметь лишь статус матери. Роль отца от обязанности трудиться не освобождала. Конституция СССР провозглашала государственную охрану интересов матери и ребенка, государственную помощь многодетным и одиноким матерям, предоставление женщине отпуска по беременности с сохранением содержания, создание широкой сети родильных домов, детский яслей и садов.
76. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
Изменения в гос аппарате:
Июнь 1941г – создание высшего чрезвычайно органа – Государственного Комитета Обороны (ГКО). Сосредотачивает в своих руках всю полноту власти. Действует через Городские комитеты обороны и Уполномоченные ГКО (временно образованные).
Июль 1942 – постановление ЦК ВКП(б) об организации партизанского движения.
Май 1942 – Центральный штаб партизанского движения
Сентябрь 1942 – Главное командование партизанского движения.
Ноябрь 1942 г – образование Чрезвычайной Комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистких захватчиков.
Высшее Верховное руководство – Ставка Верховного Главнокомандования
Условия Великой Отечественной войны требовали мгновенной мобилизации всех военных и экономических ресурсов – это основная причина реформирования всего права России в этот период.
Все уголовное законодательство пополнилось новыми составами преступлений и ужесточилось.
Указ ПВС СССР от 15 ноября 1943 г. «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну», установил уголовную ответственность в виде лишения свободы до 10 лет для должностных лиц и до 3 – лет для частных лиц. Смертная казнь назначалась для фашистских преступников и их пособников – предателей советской Родины. Устанавливалась ответственность за незаконное хранение оружия для лиц, проживающих на освобожденных территориях и не сдавших трофейное оружие. Возросла ответственность за спекуляцию.
Указом ПВС СССР от 1 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию» расширялся круг наследников по закону, к ним были причислены усыновленные дети.
Трудовое право в целом тоже ужесточилось. Указ ПВС СССР от 26 июня 1941 г. предоставил директорам предприятий устанавливать обязательные сверхурочные работы, отменил отпуска, заменив их денежной компенсацией.
Семейно-брачное право в период Великой Отечественной войны изменилось, Указ ПВС СССР 1943 г. «Об усыновлении» установил, что усыновление лиц, достигших 10 лет, присвоение им фамилии и отчества по имени усыновителя, а также запись усыновителей в качестве родителей без согласия усыновляемых не допускались.
Законный брак – зарегистрированный. Право обращения матери, не состоявшей в браке с предполагаемым отцом, в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка было отменено. Изменился порядок развода, он производился публично, через суд, допускались закрытые слушания по просьбе супругов. Порядок развода был затруднен в целях укрепления семей.
77. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 гг.
Госаппарат:
Рабоче-крестьянская красная армия переименована в Советские вооруженные силы.
ВКП(б) переименована в Коммунистическую партию советского союза
Март 1946 г СНК СССР преобразован в Совет Министров СССР
Февраль 1947 – создание комиссий законодательных предложений обеих палат ВС.
Развитие права:
1945 г – руководителям предприятий вменялось в обязанность трудоустроить демобилизованных (на основе закона о демобилизации)
1947 – возобновление заключения коллективных договоров между хозорганами и профсоюзами.
Колхозное право: постановление «О мерах ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах». Создан Совет по делам колхозов.
Уголовное право:
1945 г Указ «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией».
1947 г – отмена смертной казни (в 1950 восстановлена в исключительных случаях).
– увеличение сроков наказания за хищение гос. имущества .
78. Советское государство и право в 1954-1964 гг. XX съезд КПСС. Демократизация политического режима. Кодификация отраслевого законодательства (уголовного, гражданского, семейно-брачного, земельного, трудового) в конце 1950-х – 1960-х гг.