34 Национальная экономика и ее структура. Цели национальной экономики.

Понятие и цели национальной экономики.

Национальная экономика - это исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная система видов производств, охватывающая сложившиеся в народном хозяйстве формы общественного труда.

Каждая национальная экономика стремиться к осуществлению основных целей, реализация которых достигается с помощью проведения определённой макроэкономической политики. К основным целям национальной экономики относятся:

1.Экономический рост. Необходимо обеспечить стабильные высокие темпы роста объёмов национального производства без резких изменений, спадов и кризисов.

2.Высокий уровень занятости. Необходимо обеспечить занятость оптимального числа работников при естественном уровне безработицы.

3.Стабильность цен. Необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен, то есть инфляции и дефляции.

4.Экономическая эффективность. Необходимо получить максимальную отдачу при минимальных затратах имеющихся ограниченных производственных ресурсов.

5.Экономическая свобода. Руководители предприятий, рабочие и потребители должны обладать высокой степенью свободы экономической деятельности.

6. Справедливое распределение доходов. Необходимо избегать резкого неравенства в доходах и нищеты.

7.Экономическая обеспеченность. Следует обеспечить существование нетрудоспособных (инвалидов, больных, престарелых и других иждивенцев).

8. Поддержание внешнеторгового баланса. Необходимо достигнуть относительного равновесия между экспортом и импортом стабильного обменного курса национальной валюты.

Структура национальной экономики.

Технологический и социально-экономический под­ходы к определению понятия национальной экономи­ки позволили представить ее как сложное системное явление, предполагающее наличие относительно са­мостоятельных элементов. Такая постановка пробле­мы дает возможность не только выявить различные составные части целого, но и рассчитать количествен­ное соотношение (в процентах) между ними, т.е. опре­делить структуру национальной экономики. В зави­симости от критерия классификации можно выделить воспроизводственную, социальную, отраслевую, тер­риториальную, внешнеторговую структуру и инфра­структуру рыночной экономики.

Воспроизводственная структура может быть вычленена по критерию характера и видов осущест­вляемой хозяйственной активности в рамках эконо­мической системы. При таком подходе национальная экономика будет включать в качестве составляющих три субъекта: домашнее хозяйство, предпринима­тельство и государство. Домашнее хозяйство является поставщиком факторов производства на соответству­ющие рынки, использование ресурсов обеспечивает данному экономическому субъекту получение дохода, одна часть которого потребляется, а другая сберегает­ся. Хозяйственная активность фирм отличается от де­ятельности домашних хозяйств. Фирма приобретает необходимые ресурсы для осуществления производ­ства, организует деятельность по созданию товаров и услуг, в том числе и процесс инвестирования. Особый статус государства как субъекта экономической сис­темы предопределил следующие виды его активности: во-первых, госзакупки на рынке товаров и услуг, во-вторых, осуществление трансфертных платежей, в-третьих, взимание налогов, в-четвертых, осущес­твление госзаймов на финансовых рынках.

В основу характеристики социальной структуры национальной экономики положены отношения соб­ственности. В соответствии с этим критерием в стра­нах с развитой рыночной экономикой можно выде­лить два крупных сектора: государственный и част­ный (сюда включаются индивидуальная, акционер­ная, трудовая и другие формы собственности). Что же касается Республики Беларусь, то здесь необходимо выделить государственный, частный, смешанный и основанный на совместной форме собственности сек­торы.

Отраслевая структура национальной экономики представляет собой совокупность отраслей, т.е. качест­венно однородных хозяйственных единиц с особыми условиями функционирования в системе общественно­го разделения труда. Здесь могут быть выделены отрас­ли материального производства (промышленность, сельское хозяйство) и непроизводственной сферы. Группа предприятий, для которой характерно един­ство назначения производимой продукции, однород­ность используемых ресурсов и технологии, образует соответствующую отрасль в рамках национальной эко­номики. Например, в рамках легкой промышленности выделяются пищевая, обувная, текстильная и т.п.

Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить элементы данной структуры в соответствии с приня­тым административным делением на области, районы и т.п. Территориальная структура предполагает опре­деленную связь отраслей и предприятий с источника­ми сырья, энергии, рынками сбыта, наличием трудо­вых ресурсов. Она должна быть по возможности опти­мизирована с тем, чтобы специализация и кооперация обеспечивали постоянные связи между отрасля­ми, рациональное размещение производительных сил по районам, минимальные транспортные издержки и эффективность производства.

Внешнеторговая структура определяется уров­нем развития производительных сил общества, состо­янием экономики и ее структурой. Так, например, эк­спорт в высокоразвитых государствах ориентирован на наукоемкую и технологичную продукцию, в им­порте же преобладают сырье, энергоносители, про­дукты экологически вредных производств. Что каса­ется развивающихся государств, то их экспорт связан с сырьем и материалами, а в импорте преобладают продукты обрабатывающей промышленности, маши­ны, оборудование и т.д.

Совокупность связанных между собой институтов, осуществляющих деятельность в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции, обра­зует инфраструктуру. Элементами рынка товаров и услуг являются товарные биржи, оптовая и розничная торговля, ярмарки и аукционы, рекламные и марке­тинговые компании и т.д. Рынок капиталов, включаю­щий кредитный рынок и рынок ценных бумаг, пред­ставляют банки, страховые компании, инвестицион­ные фонды, государственные финансы, фондовая бир­жа и т.д. Рынок труда организован в виде биржи труда.