Комбинированные структуры управления

С увеличением размеров и развитием концентрации необходимо было найти более приемлемые формы управления, соответствующие характеру новых требований производства. В результате были созданы комбинированные структуры, сочетающие преимущества линейных и функциональных структур. Имеется много разновидностей таких структур, которые достаточно широко используются организациями во всем мире. Простейшими из них являются линейно-штабные и линейно-функциональные структуры (рис. 6).

Р

Ф₁

Л₁

Ф₂

И₁

И₂

И₃

И₄

Рис. 6. Линейно-функциональная структура управления.

Р – руководитель;

Ф – функциональные органы управления (функциональные руково-дители);

Л – линейные органы управления;

И – исполнители.

В этом случае за основу берется линейная система. Наряду с линейными руководителями (директорами, начальниками филиалов и цехов) существуют руководители функциональных подразделений (планового, технического, финансового отделов, бухгалтерии), подготавливающие проекты планов, отчетов, которые превращаются в официальные документы после подписания линейными руководителями.

Такие структуры хороши для средних по размеру предприятий. Их достоинства проявляются в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства. На крупных предприятиях эти преимущества теряются, т.к. руководителям высшего и среднего звена управления приходится принимать слишком много решений.

Дивизиональные структуры управления

Увеличение размеров предприятий, диверсификация их деятельности и усложнение технологических процессов вызвала необходимость новых подходов к организации управления. В результате были созданы дивизиональные структуры. По такой модели на крупных (гигантских) предприятиях создаются производственные отделы, которым предоставляется определенная самостоятельность в осуществлении оперативной деятельности. За общей администрацией остается право жесткого контроля по ключевым вопросам стратегического развития, начно-исследовательских разработок, инвестиций. Итак, эта структура характеризуется сочетанием централизованной координации с децентрализованным управлением. Ключевыми фигурами в этой структуре становятся не руководители функциональных подразделений, а менеджеры производственных отделений. Производственные отделения могут быть построены по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская операция), по обслуживаемым территориям (региональная специализация). Соответственно модернизацией дивизиональных структур являются дивизионально-региональная, дивизионально-технологическая и дивизионально-продуктовая структуры управления. Такая система обеспечивает более тесную связь производства с потребителем. Наиболее эффективно такая структура действует на крупных предприятиях и фирмах.

Организация подразделений по продуктовому принципу (рис. 6) является одной из первых форм дивизиональной структуры, и в настоящее время большинство крупнейших производителей потребительских товаров с диверсифицированной продукцией используют продуктовую структуру организации.

Руководство

Отдел

финансов

Кадровая

служба

Отделение

продукта А

Отделение

продукта Б

Производство

Сбыт

Производство

Сбыт

Общие подразделения Производственные подразделения

Рис. 7. Продуктовая структура управления.

При использовании дивизионально-продуктовой струтуры управления создаются отделения по основным продуктам. Руководство производством и сбытом какого-либо продукта (услуги) передаются одному лицу, которое является ответственным за данный тип продукции. Руководители вспомогательных служб подчиняются ему.

Некоторые предприятия производят большой ассортимент товаров и услуг, которые отвечают запросам нескольких крупных групп потребителей или рынков. В данном случае предприятие может использовать организационную структуру, ориентированную на потребителя, при которой все ее подразделения группируются вокруг отдельных групп потребителей (рис. 7).

Руководитель группы энергоиспользования

Отдел использования энергии в промышленности

Отдел использования энергии в торговле

Отдел обслуживания потребителей

Рис. 8. Организационная структура, ориентированная на потребителя.

Примером активного использования организационной структуры, ориентированной на потребителя, являются коммерческие банки. Основные группы потребителей, пользующихся их услугами – индивидуальные клиенты, пенсионные фонды, трастовые фирмы и др.

Организационные структуры ориентированы на покупателя, в равной степени характерны для торговых фирм, торгующих оптом и в розницу.

Если деятельность предприятия охватывает большие географические зоны, особенно в международном масштабе, то может оказаться целесообразной организационная структура по территориальному принципу, т.е. по месту расположения ее подразделений (рис. 8).

Фирма

Отделение в регионе 1

Отделение в регионе 2

Отделение в регионе 3

Рис. 9. Региональная организационная структура.

Примером региональных структур могут служить сбытовые подразделения крупных предприятий, которые в свою очередь деляться на более мелкие подразделения.

Все рассмотренные структуры характеризуются высокой степенью жесткости. Они хорошо действуют на предприятиях,имеющих одну определенную цель. В современных условиях, в условиях рыночной экономикии часто фирмы ориентируются на несколько видов деятельности. Это позволяет фирмам в любой момент отказаться от того направления деятельнсти, которое в данный момент стало неконкурентноспособным. Кроме того, любая фирма должна думать о своем будущем, ставить новые цели, осуществление которых часто на первом этапе является рискованным. Потребовался подход к более гибким структурам, которые могли бы сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям. Как правило, такие структуры формируются на временной основе, на период реализации проблемы или достижения поставленной цели.