15 Понятие общественных объединений. Их роль в политической жизни общества.

Под общественным объединением понимают добровольное формирование, возникшее в результате объединения граждан на основе общих интересов для достижения социально значимых целей, имеющие относительно устойчивую организационную структуру и фиксирующие индивидуальное и коллективное членство.

Общественные организации и движения появляются как реакция на возникновение социально значимых проблем в экономической, экологической и политической сфере.

Польский политолог Вятер выделил 5 стадий в развитии обществ объединений:

1. Стадия создания предпосылок движения, которая может возникнуть как «снизу» - по инициативе гражданства, так и «сверху» - по инициативе гос власти.

2. Артикуляция стремлений, где формируются цели движения, идейные и организационные основы.

3. Стадия агитации – привлечение сторонников, пропаганда целей, разъяснение задач организации.

4. Стадия развитой политической деятельности, проведение программы «Движения в жизнь», влияние на правительство, осуществление политических действий.

5. Стадия затухания политических движений, когда цели движения достигнуты или оказались неосуществимы.

Общественные объединения входят в государственные подсистемы общества и выражают властно-значимые интересы социальных, национальных, религиозных и иных общностей, оказывающих влияние на государственные институты с целью реализацию их интересов.

Типы общественных движений: политические, не политические.

Политические организации претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Периодически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.

Неполитические организации не ставят целей завоевания власти. Они в основном выражают и превращают требования граждан в альтернативы государственной социальной политики.

Формы общественных объединений: Политические партии, Профсоюзы, Общественно-политические движения, Спортивные общества, Женские, молодежные, студенческие организации, Творческие союзы, Ассоциации предпринимателей, Союзы фермеров, Научные общества,Религиозные объединения.

По масштабу деятельности выделяют: международные движения, республиканские, местные, религиозные.

16 Политические партии. Структура, признаки, функции, типы партийных систем.

Политическая партия – основанное на общности идей и ценностей добровольное объединение граждан, представляющих интересы определенных классов, групп и слоев и стремящихся к реализации целей, путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Американский политолог Дж. Паломбарой выделил основные признаки партии:

• партия есть носитель идеологии или общих ценностных интересов.

• Партия есть устойчивое и длительное объединение людей со своей структурой, включающее местные организации, поддерживающее связи с центральными органами.

• Цель партии – завоевание, осуществление власти или участие в ней.

• Партия стремится обеспечить поддержку со стороны граждан при голосовании на выборах через поддержку политических программ.

Функции политической партии:

1. Коммуникативная - обеспечивает связи партии с обществом.

2. Разработка программ, политических доктрин

3. Формир полит элиты, кадрового состава гос управления из числа лидеров партии.

4. Участие в выборах и деятельность органов государственной власти.

5. Политическая социализация граждан, формирование общественного мнения.

Французский политолог М. Дюверже выделил типы политических партий.

• Кадровые партии – большинство европейских партий. Их структура, организация внутр жизни и деятельности нацелена на победу на выборах. В партиях нет фиксированного членства, основное звено – комитеты партий, состоящие из активистов. Они подбирают кандидатов, изучают общественное мнение, помогают кандидатам в составлении предвыборных программ

• Массовые партии имеют первичные территориально-производственные организации, профессиональный аппарат управления, стремятся увеличить численный состав. Отношения в партиях строятся на основе партийной дисциплины (КПСС 20млн. человек).

Дж. Сартори дополнил классифик М. Дюверже новым типом полит партий:

• Партия избирателей функционирует только в период избирательной кампании, претендует на выражение общенациональных интересов, и стремятся привлечь на свою сторону большее число избирателей независимо от политико-идеологических взглядов.

По отношению к правящему режиму партии подразделяются на:

Правящая партия – партия власти, победившая на выборах и сформир Правительство.

Оппозиционная -выраж интересы, ценности, котор не совпадают с целями прав режима.

Их ключевые функции:

• Систематическая критика действия Правительства с указанием ошибок и недостатков.

• Предложение альтернативных вариантов решения социальных проблем.

• Контроль действия властей, соизмерение их с Конституцией, законами, предвыборными обещаниями.

• Подготовка условий для смены Правительства на очередных выборах.

По характеру политико-идеологических доктрин различаются партии:

Революционные партии нацелены на радикальное преобразование в обществе.

Реформаторские стремятся к преобразованию общества, не разрушая основ утвердившегося социально-экономического и политического строя.

Либеральные основа деятельности права и свободы личности, народовластие, конституционализм, разделение властей.

Консервативные партии ориентируются на сохранение традиционных исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни.

Партийные системы – совокупность партий, действующих в политической системе общества и обеспечивают взаимодействия государства и партии.

Типы партийных систем: 1.Монопартийные 2.Двухпартийные. 3Многопартийные.

17 Структура, содержание, режимы политического процесса.

Политический процесс – политическая жизнь общества в его динамике взаимодействия субъектов политики, обеспечение достижения общественных целей с помощью механизмов и ресурсов государственной власти.

Структура политического процесса:

• Субъекты политики – социальные институты.

• Объекты политики – гос-во, институты гос власти, полит партии, обществ организации.

• Политические интересы

• Политические отношения

• Средства и метода политической деятельности

• Власть

Содержание политического процесса:

1.Изучение общественных проблем и определение политических приоритетов.

2.Принятие политических решений, организация и контроль их исполнения.

3.Урегулирование политических конфликтов.

4.Совершенствование избирательной системы и про ведение выборов.

5.Политический маркетинг и использование совр полит технологий

6.Проведение мероприятий с целью создания благоприятного имиджа политических институтов, лидеров, идей и концепций.

7.Оценка субъектами политики эффективности своих действий.

Режимы политического процесса:

• Функционирование,где политическая система воспроизводит сложившиеся, повторяющиеся отношения между гражданами и государством, элитой и массами. Используются преимущественно традиционные консервативные механизмы управления, традиции и привычки, преемственность власти. (СССР, 1964-1982гг. Л.И. Брежнев, эпоха «застоя»).

• Режим развития различается качественными изменениями в политической сфере общества, внедрением инноваций, эффективность властных структур выводит государство на новый высокий социально экономический уровень развития и характерен для РБ.

• Режим упадка характеризуется застоем в политической жизни, нестабильностью общества, не довольствием граждан, конфликтами, столкновениями, революциями(СССР 1991 эпоха перестройки Горбачева).

18.Политическое участие – вовлечения личности социальной группы в процесс принятия политических решений и управления, чем выше уровень демократизации общества, тем выше уровень политического участия граждан.

Абсентеизм – отказ граждан от участия в выборах по социально политическим и другим причинам, в настоящее время характерен для значительного количества стран западной демократии.

Верба выделил следующие разновидности политического участия:

• Активное участи предвыборной компании.

• Участие в решении местных проблем.

• Участие а выборах председателя органов

• Пассивное политическое повеление.